國新看臺丨央行萬億元再貸款賦能民營科創

國務院新聞辦公室發布會現場

■中國經濟時報記者 孫兆

7月15日，國新辦舉行新聞發布會介紹2026年上半年貨幣政策執行和金融統計數據情況。中國人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾在會上表示，從上半年金融數據看，貨幣政策支持實體經濟的效果是比較明顯的。一是金融總量合理增長。二是社會綜合融資成本處于歷史較低水平。三是信貸結構繼續優化。四是金融市場運行平穩。

社會融資規模增量合理增長

從上半年數據看，金融總量平穩增長，對實體經濟支持力度進一步加強。6月末，我國社會融資規模余額462.06萬億元，同比增長7.4%；廣義貨幣供應量M2余額356.71萬億元，同比增長8%；金融機構人民幣各項貸款余額282.63萬億元，同比增長5.2%。

對于今年上半年社會融資規模和貨幣供應量有何亮點，中國人民銀行新聞發言人、調查統計司司長閆先東表示，今年上半年，社會融資規模增量合理增長，金融體系較好地滿足了實體經濟的資金需求。

他表示，今年上半年，社會融資規模增量為20.84萬億元。從結構看，一是金融機構對實體經濟的信貸支持力度穩固。上半年，金融機構對實體經濟新發放人民幣貸款扣除償還額后的凈增加10.76萬億元。二是企業直接融資同比多增較多，占比明顯上升。上半年，非金融企業債券凈融資2.07萬億元，同比多9167億元；非金融企業股票融資2933億元，同比多1224億元。兩者合計占社會融資規模增量的11.3%，比上年同期高5.6個百分點。三是金融體系積極配合財政政策，政府債券凈融資保持較高水平。上半年，政府債券凈融資6.44萬億元。其中國債凈融資2.69萬億元；地方政府專項債券凈融資3.44萬億元。四是表外融資有所回落。上半年，信托貸款、委托貸款和未貼現的銀行承兌匯票合計減少2490億元，同比多減2862億元。

與此同時，金融體系對實體經濟信貸支持保持較高水平，結構持續優化。分借款主體看，企（事）業單位貸款是信貸增長的主體。上半年，企（事）業單位貸款增加11.13萬億元，其中中長期貸款增加5.55萬億元，表明金融持續為實體經濟提供穩定的資金來源；住戶經營貸款增加6890億元，顯示金融機構持續加大對個體工商戶和小微企業主生產經營活動的資金支持。

從投向結構看，貸款流向重點領域和薄弱環節。6月末，普惠小微貸款余額同比增長8.3%；工業中長期貸款余額同比增長5.9%；不含房地產業的服務業中長期貸款余額同比增長9.2%，以上貸款增速均高于同期各項貸款增速。

結構性貨幣政策工具落地成效顯現

對于今年上半年結構性貨幣政策工具的使用情況，中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟在會上表示，今年1月份，中國人民銀行推出了一系列結構性貨幣政策的舉措，通過降低利率、增加額度、拓展范圍等方式來加力支持經濟的重點領域、薄弱環節。比如設立了1萬億元民營企業再貸款，把民營中型企業納入了再貸款政策支持范圍。增加了科技創新和技術改造再貸款的額度，合并設立了科技創新與民營企業債券風險分擔工具，拓展了碳減排支持工具和服務消費與養老再貸款等工具的支持范圍。同時，還下調了結構性工具利率0.25個百分點。

而對于民營企業再貸款、科技創新再貸款執行的情況謝光啟也作了介紹。

關于民營企業再貸款，謝光啟表示，目前，民營企業再貸款的余額已經超過了7600億元，其發放對象是地方法人金融機構。從激勵的效果來看，今年一季度末，地方法人金融機構發放的中小微民營企業貸款比今年年初增幅是4.2%，比金融機構的各項貸款較年初增幅約高1個百分點。從利率來看，一季度地方法人金融機構發放的中小微民營企業貸款的加權平均利率比去年同期下降了45個基點，降幅也比金融機構各項貸款利率的降幅多24個基點。

關于科技創新和技術改造再貸款。謝光啟指出，目前，這項工具總額度1.2萬億元，主要作用是激勵金融機構加強對中小型科技企業和大規模設備更新的金融服務，也取得了不錯的效果?！敖刂两衲?月末，銀行發放的科技創新和技術改造貸款已經達到了1.5萬億元，其中科技創新貸款是2188億元，有2.1萬戶之前沒有貸款的科技型中小企業實現了首次貸款，這些企業往往是處于初創期、成長期，有了首次的貸款記錄以后，后續的融資就會容易很多?！?/p>

謝光啟還進一步說道，技術改造和設備更新貸款目前余額發放了1.3萬億元，累計為8250個重點領域設備更新項目提供了資金支持。貸款的加權平均利率約為2.7%，有效激發了投融資需求。

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審 核丨王小霞 發 布丨張貴辰