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牢牢把握總要求一體推進(jìn)學(xué)查改
——河南推動(dòng)樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、善作善成
習(xí)近平總書記指出:“政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題,關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。”
“十五五”開局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),按照黨中央部署,樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育在中原大地深入開展。它不設(shè)講臺(tái),卻讓每一名黨員干部走進(jìn)了黨性教育的課堂;它不發(fā)考卷,卻用實(shí)踐的標(biāo)尺丈量著每一個(gè)人的作答。
深學(xué)細(xì)研 思想筑基
政績(jī)?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績(jī)、靠什么樹政績(jī),是初心之問、使命之問,也是時(shí)代之問、實(shí)踐之問。
學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)之初,省委就明確要求:必須從思想根子抓起,從靈魂深處改起。
通過黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題讀書班等方式,省委以上率下,組織全省廣大黨員干部原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀論述摘編》等必讀書目,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平黨建思想、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神,組織各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組分專題開展集體學(xué)習(xí)研討13825場(chǎng)次,推動(dòng)基層黨組織依托“三會(huì)一課”、主題黨日廣泛開展學(xué)習(xí)交流。
在縣鄉(xiāng)黨委換屆和村(社區(qū))“兩委”換屆中,省委大力選拔優(yōu)秀干部進(jìn)班子,換屆后及時(shí)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))黨組織書記開展全覆蓋任職培訓(xùn),把樹立和踐行正確政績(jī)觀作為首課、必修課,推動(dòng)各級(jí)黨組織書記一就任就把正確政績(jī)觀要求銘記在心、踐之于行。
“七一”前夕,省委主要負(fù)責(zé)同志以“樹立和踐行正確政績(jī)觀”為題,為新一屆縣(市、區(qū))委書記和班子成員講授專題黨課,為這些剛剛走上重要崗位的“關(guān)鍵少數(shù)”校準(zhǔn)政績(jī)坐標(biāo)。
學(xué)習(xí)教育中,兩本教材被擺在黨員干部的案頭。一本是正面典型,一本是反面警示。
焦裕祿,這位縣委書記的榜樣,是黨員干部心中深學(xué)細(xì)照篤行的明鏡。河南創(chuàng)新打造沉浸式黨性教育課程《您好,焦裕祿》,組織編寫《科學(xué)決策真抓實(shí)干——從檔案看焦裕祿的政績(jī)觀》,生動(dòng)展現(xiàn)和弘揚(yáng)焦裕祿同志的精神風(fēng)范。
正面典型,讓人見賢思齊;反面典型,讓人警醒反思。河南分級(jí)分類開展警示教育,選取70個(gè)政績(jī)觀偏差典型案例,分省管篇、市管篇提供給市廳級(jí)、縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部閱看,通過讓身邊反面典型現(xiàn)身說法,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀。
學(xué)之愈深,知之愈明,行之愈篤。學(xué)思踐悟中,答案愈加清晰——為民造福,才是最大的政績(jī)。
靶向發(fā)力 真查實(shí)改
有問題就說問題,有短板就亮短板。學(xué)習(xí)教育中,省委發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,明確提出,堅(jiān)決摒棄漠視問題的“不承認(rèn)主義”。
省委先后11次召開常委會(huì),專題研究、部署推動(dòng)。省委常委班子以身作則,帶頭查擺23條問題,帶動(dòng)全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題3595條,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題46265條。結(jié)合中央和省委巡視、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、環(huán)保督察及有關(guān)省直部門反饋的問題,省級(jí)層面梳理并向各市反饋政績(jī)觀偏差突出問題386個(gè),對(duì)全省市廳級(jí)地方和單位問題清單開展2輪審核把關(guān),發(fā)現(xiàn)并反饋問題595條。
這是一份份沉甸甸的問題清單,更是一張張堅(jiān)決整改的軍令狀。
省委不回避、不遮掩、不護(hù)短,學(xué)習(xí)教育一啟動(dòng),就分片區(qū)連續(xù)召開3個(gè)省轄市層面學(xué)習(xí)教育座談會(huì),分領(lǐng)域召開省直單位、省管企業(yè)、省管高校學(xué)習(xí)教育座談會(huì),面對(duì)面交任務(wù)、點(diǎn)問題、提要求,推動(dòng)各級(jí)黨組織動(dòng)真碰硬抓整改。
督導(dǎo)也同步跟上。省委派出10個(gè)督導(dǎo)組,統(tǒng)籌指導(dǎo)市級(jí)層面派出53個(gè)督導(dǎo)組對(duì)134個(gè)地方和單位開展督導(dǎo)。省委學(xué)習(xí)教育工作專班組織15個(gè)調(diào)研組采取“四不兩直”方式,先后4輪赴省轄市、省直單位、省管高校、省管企業(yè)開展調(diào)研,督促立行立改、真改實(shí)改。截至6月底,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子已整改銷號(hào)問題23196條。
今年1月19日,中央公開通報(bào)河南商務(wù)部門在引進(jìn)省外資金工作中設(shè)置不合理考核指標(biāo)、基層為完成任務(wù)弄虛作假問題。河南省委態(tài)度堅(jiān)決、立行立改,責(zé)成相關(guān)部門立即取消全省引進(jìn)省外資金數(shù)據(jù)采集、考核及排名通報(bào)。堅(jiān)持舉一反三,組織發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)等12個(gè)省直部門聯(lián)動(dòng)排查數(shù)據(jù)造假、虛假政績(jī)等突出問題,決不讓“數(shù)字游戲”有藏身之地。
“善為政者,弊則補(bǔ)之,決則塞之。”學(xué)習(xí)教育中,河南著力在建章立制上下功夫,切實(shí)把制度規(guī)矩補(bǔ)齊立好。河南出臺(tái)關(guān)于縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的決定,全面排查清理違反公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定;研究制定關(guān)于推動(dòng)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見,健全完善化債債券省級(jí)直撥機(jī)制,嚴(yán)防新增隱性債務(wù)。
一項(xiàng)項(xiàng)制度成果,堵住的是漏洞,立起的是規(guī)矩,護(hù)航的是發(fā)展。
緊盯重點(diǎn) 理好舊賬
新官不理舊賬,是政績(jī)觀偏差和錯(cuò)位的典型表現(xiàn),同黨的性質(zhì)宗旨、政治立場(chǎng)、黨性原則、作風(fēng)要求等背道而馳。
學(xué)習(xí)教育中,省委把集中整治新官不理舊賬突出問題作為一塊硬骨頭來啃。省委主要負(fù)責(zé)同志在專題推進(jìn)會(huì)上說得擲地有聲:嚴(yán)防“新官不理舊賬”,做到“現(xiàn)官不欠新賬”,在發(fā)展“接力賽”中跑好自己“這一棒”。
對(duì)照中央明確的集中整治重點(diǎn)任務(wù),省委深入排查、研究確定“6+2”整治重點(diǎn),將矛頭指向“民生欠賬久拖不補(bǔ)”“存量資源盤活利用不力”等突出問題,提出25條具體整治措施。組織開展新官不理舊賬突出問題集中整治專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo),對(duì)基層反映解決難度大的問題,由省級(jí)層面統(tǒng)籌政策資金,集中力量推動(dòng)化解。
這是一場(chǎng)向歷史遺留問題宣戰(zhàn)的攻堅(jiān),也是一場(chǎng)檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為的大考。
針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域虛報(bào)面積、數(shù)據(jù)注水問題,全省開展力度空前的“拉網(wǎng)式”核查整治,56.88萬畝虛報(bào)問題全部完成整改。同時(shí)組織“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題5609個(gè),逐一整改銷號(hào)。
針對(duì)土地閑置問題,完善集約節(jié)約用地政策體系,建立健全新增建設(shè)用地與存量盤活掛鉤機(jī)制,過去那種“攤大餅”式的用地沖動(dòng),正在被制度勒住韁繩。
針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問題,全省縱深推進(jìn)整治,將2060個(gè)項(xiàng)目、46.64萬套房屋納入2026年化解處置臺(tái)賬。省委主要負(fù)責(zé)同志帶頭聽取群眾訴求,現(xiàn)場(chǎng)研究解決鄭州市小喬新嘉苑項(xiàng)目830套房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理問題。目前全省已化解難辦證房屋34.66萬套。
拖欠農(nóng)民工工資,問題樓盤化解……一批批擱置多年的信訪積案,在學(xué)習(xí)教育中被重新擺上桌面,逐一研判、分類施策。國(guó)家信訪局交辦的民生領(lǐng)域集中治理問題化解率達(dá)到95%、專項(xiàng)行動(dòng)問題化解率達(dá)到91.48%。
舊賬清了,民心暖了。那些曾經(jīng)懸在群眾心頭多年的操心事、煩心事、揪心事,正在一件件變成舒心事。
以學(xué)促干 為民造福
樹立和踐行正確政績(jī)觀,最終要落到為民造福上。
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……每個(gè)微觀切面,都連著千家萬戶的日常。在學(xué)習(xí)教育中,河南堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向一以貫之。
今年1至5月,全省民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到75.4%,其中社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)支出分別增長(zhǎng)9.2%、10.2%、21.9%。
全省持續(xù)深化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理,推行“便民就醫(yī)”補(bǔ)短板舉措。全省955家二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果線上互認(rèn),330項(xiàng)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目納入互認(rèn)范圍,累計(jì)減少群眾醫(yī)療費(fèi)用51.92億元,人均節(jié)省504.37元。
針對(duì)“一老一小”,專門推出的兒童健康“五小”專項(xiàng)行動(dòng)惠及82.56萬名兒童,老年健康“六健”專項(xiàng)行動(dòng)為3.05萬名失能老年人提供免費(fèi)上門健康服務(wù)。
不只是解決“急難愁盼”,更在織密服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)。和諧社區(qū)建設(shè)、基層治理單元任務(wù)清單、網(wǎng)格化治理效能提升……這些看似“軟”的工作,恰恰是群眾感受最深的“硬”支撐。
今年,全省共招錄1萬名鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員、1萬名社區(qū)網(wǎng)格事務(wù)協(xié)理員,加上去年啟動(dòng)的“萬名大學(xué)生助企服務(wù)”專項(xiàng)計(jì)劃,3萬個(gè)崗位全部面向高校畢業(yè)生。這些年輕人是政策的宣傳員、民情的收集員、矛盾的化解員,更是服務(wù)群眾最前沿的生力軍。
政績(jī)觀,連著發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)教育推動(dòng)下,政績(jī)觀的校準(zhǔn)讓河南高質(zhì)量發(fā)展成色更足:
一季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%,高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn);前5個(gè)月,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.2%,高于全國(guó)2.8個(gè)百分點(diǎn),其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.2%、26.7%。規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降8.1%,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到113天。
堅(jiān)決扛穩(wěn)保障糧食安全重任,夏糧豐收在倉(cāng),產(chǎn)量高達(dá)755.29億斤,總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)居全國(guó)首位。
“凈水入黃河”工程深入實(shí)施,黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),幸福河建設(shè)成效明顯。
南水北調(diào)中線工程核心水源地和干渠沿線生態(tài)治理持續(xù)深化,陶岔取水口水質(zhì)保持在Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn),有力保障“一泓清水永續(xù)北上”。
“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”。樹立和踐行正確政績(jī)觀,是一份必須扛起的政治責(zé)任。河南將牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷷r(shí)代使命,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,堅(jiān)定信心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理,奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。
來源:河南日?qǐng)?bào)
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