《福建省“十五五”城市更新規(guī)劃》印發(fā)

當(dāng)前，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，城市更新成為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。“十四五”期間，我省實(shí)施城市建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)，在補(bǔ)短板、惠民生、促發(fā)展上取得階段性成效，城市高品質(zhì)生活呈現(xiàn)新圖景，城市現(xiàn)代化治理能力取得新提升。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)城市更新的決策部署，系統(tǒng)開展全省城市更新工作，奮力開創(chuàng)具有福建特色的城市發(fā)展新局面，編制（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

一、編制依據(jù)及規(guī)劃期

《規(guī)劃》以《城市更新“十五五”規(guī)劃》《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《福建省城市更新工作實(shí)施意見》為依據(jù)，規(guī)劃期限為2026—2030年。

二、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和我省城市工作會(huì)議部署要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持保護(hù)第一、應(yīng)保盡保、以用促保，因地制宜、分類指導(dǎo)，盡力而為、量力而行，建立可持續(xù)的城市更新體制機(jī)制和政策法規(guī)，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，推動(dòng)福建特色現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進(jìn)展。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》全面對(duì)標(biāo)中央城市工作會(huì)議明確的建設(shè)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”六個(gè)城市的要求，銜接國(guó)家規(guī)劃，確定總體框架，同時(shí)結(jié)合我省城市更新工作實(shí)施意見的內(nèi)容，逐項(xiàng)轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)部署，形成《規(guī)劃》正文，包括9個(gè)部分。

第一部分為規(guī)劃目標(biāo)。按照國(guó)家規(guī)劃的2030年和2035年兩階段目標(biāo)，提出“到2030年，城市更新行動(dòng)取得重要進(jìn)展，奮力譜寫人民城市福建實(shí)踐新篇章；到2035年，城市更新體制機(jī)制更加完善，具有福建特色的現(xiàn)代化人民城市基本建成”的分階段目標(biāo)。同時(shí)，銜接國(guó)家規(guī)劃指標(biāo)，結(jié)合我省實(shí)踐探索，確定10項(xiàng)主要指標(biāo)。

第二至第七部分為重點(diǎn)任務(wù)。以“建設(shè)六個(gè)城市”為框架，明確6個(gè)方面、21個(gè)重點(diǎn)任務(wù)、14項(xiàng)重大行動(dòng)。一是加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建設(shè)創(chuàng)新城市。提出培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)都市產(chǎn)業(yè)增容提質(zhì)、激發(fā)城市內(nèi)需消費(fèi)潛力、提升城市對(duì)外開放水平等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。二是營(yíng)造高品質(zhì)生活空間，建設(shè)宜居城市。提出建設(shè)安全舒適“好房子”、構(gòu)建安居和諧“好小區(qū)”、創(chuàng)建便民幸福“好社區(qū)”、塑造閩韻活力“好街區(qū)”、營(yíng)造宜居宜業(yè)“好城區(qū)”等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。三是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗城市。提出深化城市生態(tài)環(huán)境治理、提升建筑綠色低碳水平、踐行綠色低碳生活方式等3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。四是筑牢安全發(fā)展底線，建設(shè)韌性城市。提出加強(qiáng)老舊房屋安全治理、穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造、強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施支撐、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、嚴(yán)管建設(shè)工程安全生產(chǎn)等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。五是彰顯閩派文化魅力，建設(shè)文明城市。提出加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承、塑造八閩城市時(shí)代新貌等2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。六是強(qiáng)化數(shù)智賦能治理，建設(shè)智慧城市。提出深化城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)智慧化精細(xì)化治理等2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

第八部分為政策舉措。提出健全城市更新實(shí)施機(jī)制、完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)多元主體共同參與、強(qiáng)化科技人才支撐作用、建立房屋安全三項(xiàng)制度5方面政策舉措。

第九部分為組織實(shí)施。提出堅(jiān)持黨對(duì)城市更新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善各級(jí)責(zé)任落實(shí)和省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳推廣和監(jiān)測(cè)評(píng)估，確保規(guī)劃順利實(shí)施。

來(lái)源：中國(guó)福建

一審：陳素玲

二審：黃新珠

三審：寧永鑫