時(shí)隔十年，“南海仲裁案”為何又被西方翻出來(lái)？

7月12日，美國(guó)、菲律賓、澳大利亞、加拿大、愛(ài)沙尼亞、德國(guó)、意大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、新西蘭、羅馬尼亞、斯洛文尼亞、英國(guó)等14個(gè)國(guó)家發(fā)表所謂“紀(jì)念南海仲裁案裁決”十年聯(lián)合聲明。

中國(guó)外交部發(fā)表聲明予以駁斥，并稱有關(guān)國(guó)家持續(xù)炒作非法“裁決”，與地區(qū)和平穩(wěn)定的大勢(shì)不符，同地區(qū)國(guó)家和人民謀求發(fā)展繁榮的愿景相悖，其企圖注定不會(huì)得逞。

2026年5月20日拍攝的黃巖島風(fēng)光（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 陳斌 攝

01.

炒作的根本目的

十年前，由美國(guó)出錢，攛掇菲律賓就中國(guó)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益提起訴訟，作出了一個(gè)所謂的“南海仲裁案裁決”，該裁決不僅否認(rèn)中國(guó)在南海的合法主權(quán)，還不承認(rèn)中國(guó)在南海諸多島嶼的領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大陸架。總之，該裁決的核心只有一個(gè)：否定中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)。

面對(duì)這張非法無(wú)效、沒(méi)有拘束力的廢紙裁決，中國(guó)作出了不接受、不承認(rèn)的表態(tài)，并于2016年7月13日發(fā)表了《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書。杜特爾特任菲律賓總統(tǒng)時(shí)期，中菲通過(guò)談判與合作，為南海帶來(lái)一段平穩(wěn)發(fā)展期，惠及中菲雙方。

但菲方政治力量的轉(zhuǎn)換，也影響到了南海局勢(shì)。這份出臺(tái)十年的所謂“裁決”，成了菲律賓大肆提出非法海洋權(quán)益聲索、擴(kuò)張海域主張的工具，不僅激化地區(qū)矛盾，還為域外勢(shì)力介入南海問(wèn)題、攪動(dòng)南海局勢(shì)提供了借口，已成為影響中菲關(guān)系和南海和平穩(wěn)定的“絆腳石”。

2026年2月21日，菲律賓多艘船只集結(jié)侵闖我黃巖島領(lǐng)海，被我海警萬(wàn)山艦編隊(duì)依法驅(qū)離。這是菲船只在沖闖我黃巖島領(lǐng)海，其中一名船員疑似在拍攝我海警艦艇。新華社發(fā)

發(fā)表所謂“紀(jì)念南海仲裁案裁決”十年聯(lián)合聲明的14個(gè)國(guó)家，除菲律賓外無(wú)一是南海域內(nèi)國(guó)家。那么這些國(guó)家炒作“南海仲裁案裁決”的根本目的是什么？

答案很明確，本質(zhì)不過(guò)是美西方拉攏部分國(guó)家拼湊的反華小圈子，試圖借此攪亂南海局勢(shì)，服務(wù)自身地緣政治私利罷了。

美國(guó)作為幕后推手，長(zhǎng)期將南海問(wèn)題當(dāng)作遏制中國(guó)發(fā)展的抓手，通過(guò)炒作所謂“南海仲裁案裁決”，

• 一方面刻意抹黑中國(guó)主權(quán)主張，歪曲中國(guó)維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的合法行動(dòng)，渲染所謂“中國(guó)威脅論”，挑撥中國(guó)與南海周邊國(guó)家的友好關(guān)系，破壞地區(qū)國(guó)家來(lái)之不易的合作共識(shí)；

• 另一方面借機(jī)向地區(qū)輸送軍事力量，強(qiáng)化軍事同盟存在，攪動(dòng)地區(qū)安全局勢(shì)，方便美西方從中漁利，破壞南海地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展大局，以此阻礙中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，維護(hù)其霸權(quán)主導(dǎo)的舊秩序。

美國(guó)頻繁在南海實(shí)施所謂“航行自由行動(dòng)”，與盟友舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演，今年5月，美國(guó)、日本、菲律賓更在菲律賓北部、面向南海海域舉行了聯(lián)合實(shí)彈演練。

2026年4月20日，菲律賓和美國(guó)“肩并肩”聯(lián)合軍事演習(xí)在菲首都馬尼拉啟動(dòng)。菲律賓民眾當(dāng)天在菲武裝部隊(duì)總部外集會(huì)，抗議菲美舉行聯(lián)合軍演。新華社發(fā)（烏馬利攝）

其他跟風(fēng)的西方國(guó)家，或是為了附和美國(guó)的戰(zhàn)略腳步換取政治利益，或是抱著遏制中國(guó)發(fā)展的狹隘私心湊熱鬧，本質(zhì)上都是服務(wù)自身私利，不惜犧牲地區(qū)國(guó)家的共同福祉。

02.

為何“裁決”能被再利用？

如果按照“裁決”的標(biāo)準(zhǔn)，很多國(guó)家的島礁都將失去主張海洋權(quán)益的依據(jù)。但支持“裁決”的國(guó)家是否已自愿放棄本國(guó)相應(yīng)島礁的海洋權(quán)益？顯然不會(huì)！這份站不住腳的所謂“裁決”，為何時(shí)隔十年還會(huì)被拿出來(lái)炒作利用？

其中有兩方面原因值得重視。

一是這份“裁決”被披上了法律的外衣。盡管裁決存在重大謬誤——如認(rèn)定南沙群島沒(méi)有任何島礁可產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，甚至將面積達(dá)50萬(wàn)平方米的太平島判定為巖礁而非島嶼等——但其被披上了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的外衣，西方將其包裝為“國(guó)際法裁決”，便于其進(jìn)行“法律戰(zhàn)”和輿論炒作。

二是這份“裁決”迎合了美西方需求。從“裁決”結(jié)果看，契合了西方希望看到的“中國(guó)退讓”的敘事，有了被西方大肆渲染和利用的價(jià)值，在西方看來(lái)，“裁決”提供了一個(gè)現(xiàn)成的、看似“中立”的抓手，可以用來(lái)動(dòng)員盟友、施壓中國(guó)、攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì)。

在反華勢(shì)力不斷作祟下，炒作十年的“南海仲裁案裁決”，成了西方對(duì)華“輿論戰(zhàn)”和“法律戰(zhàn)”的一環(huán)，它們利用自身在媒體和國(guó)際輿論場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)，反復(fù)宣稱中國(guó)“不遵守國(guó)際法”“破壞規(guī)則”，試圖給中國(guó)貼上“以大欺小”和“破壞現(xiàn)狀”的標(biāo)簽。其目的在于塑造中國(guó)負(fù)面的國(guó)際形象，侵蝕中國(guó)的國(guó)際道義和信譽(yù)基礎(chǔ)，并利用所謂“裁決”作為向中國(guó)施壓的工具，在各類國(guó)際多邊場(chǎng)合圍堵中國(guó)。

03.

鬧劇終歸是鬧劇

南海諸島是中國(guó)固有領(lǐng)土，這是有著充分歷史和法理依據(jù)的事實(shí)，任何試圖通過(guò)單方面炒作、否定中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行徑，從一開始就站不住腳。

十年前所謂的“南海仲裁案裁決”本身就是一場(chǎng)披著法律外衣的政治鬧劇，仲裁庭本身的設(shè)立就違背國(guó)際法，無(wú)權(quán)管轄相關(guān)爭(zhēng)議。中國(guó)政府從一開始就堅(jiān)定表明了不接受、不承認(rèn)的立場(chǎng)，這一立場(chǎng)有著充分的國(guó)際法依據(jù)，也得到了國(guó)際社會(huì)眾多國(guó)家的理解和支持。

2026年6月10日，中國(guó)海警東安艦在南海巡航（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 張睿 攝

大部分南海地區(qū)國(guó)家早已認(rèn)清美西方操弄南海議題的真實(shí)圖謀，沒(méi)有被這些國(guó)家的虛假宣傳誤導(dǎo)。中國(guó)同東盟國(guó)家始終堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商管控分歧，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定，這一良好局面是地區(qū)國(guó)家共同努力的成果，絕不是個(gè)別外部勢(shì)力就能輕易破壞的。

美西方借所謂“裁決”十年搞政治操弄，想打亂南海地區(qū)和平發(fā)展的節(jié)奏，破壞中國(guó)和東盟國(guó)家的合作。這種自私自利的圖謀，已經(jīng)遭到地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì)，必然會(huì)以失敗告終。

任何試圖改變南海領(lǐng)土主權(quán)現(xiàn)狀、損害中國(guó)核心利益的行徑，都將遭到中國(guó)的堅(jiān)決反制，中國(guó)維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心永遠(yuǎn)不會(huì)動(dòng)搖，任何炒作都注定徒勞無(wú)功。南海的和平與穩(wěn)定，最終將取決于地區(qū)國(guó)家的共同努力，而不是域外勢(shì)力的煽動(dòng)和攪局。

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