市委六屆九次全會召開 市委常委會主持 市委書記袁家軍講話

7月13日，市委六屆九次全會召開。記者 蘇思 攝/視覺重慶

市委六屆九次全會召開

堅定信心 唯實爭先 久久為功

高水平建設創新強市

奮力譜寫中國式現代化重慶篇章

市委常委會主持 市委書記袁家軍講話

審議通過《中共重慶市委關于加快建設創新強市 扎實推動高質量發展 奮力譜寫中國式現代化重慶篇章的意見》和全會決議

7月13日，市委六屆九次全會召開。

出席這次全會的市委委員61名，候補委員5名。

市委常委會主持會議。市委書記袁家軍講話。

市委書記袁家軍講話。記者 蘇思 攝/視覺重慶

全會主要任務是：深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關于創新驅動發展的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，審議《中共重慶市委關于加快建設創新強市 扎實推動高質量發展 奮力譜寫中國式現代化重慶篇章的意見（討論稿）》，團結帶領全市上下進一步統一思想、統一意志、統一行動，堅定信心、錨定目標、唯實爭先，高水平建設創新強市，推動經濟社會發展全面轉入創新驅動發展軌道，不斷開創現代化新重慶建設新局面，努力為創新型國家建設作出新貢獻。

全會審議通過了《中共重慶市委關于加快建設創新強市 扎實推動高質量發展 奮力譜寫中國式現代化重慶篇章的意見》和《中國共產黨重慶市第六屆委員會第九次全體會議決議》。

全會審議通過《中共重慶市委關于加快建設創新強市 扎實推動高質量發展 奮力譜寫中國式現代化重慶篇章的意見》和全會決議。記者 蘇思 攝/視覺重慶

全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記堅持把創新擺在黨和國家事業發展全局的核心位置，就深入實施科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略提出了一系列新理念新思想新論斷，以前所未有的決心和力度推動科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，引領我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，為中國式現代化邁出堅實步伐注入了強勁動能。全市上下要深學篤行習近平總書記關于創新驅動發展的重要論述核心要義和實踐要求，深刻把握創新在引領現代化建設中的戰略地位，深刻把握創新是以新發展理念引領高質量發展的第一動力，深刻把握科技創新是發展新質生產力的核心要素和搶抓人工智能機遇的時代要求，深刻把握一體推進教育科技人才發展的重要導向和以改革開放強創新促創新的重要路徑，深刻把握加強黨對創新工作的全面領導是根本保證，全面增強謀創新、抓創新、強創新的高度自覺，以實干實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會指出，黨的二十大以來，市委牢記習近平總書記殷殷囑托，對標落實黨中央關于科教興國、人才強國和創新驅動發展的戰略部署，堅持把創新擺在現代化新重慶建設的核心位置，作為做實“兩大定位”、發揮“三個作用”的第一動力，作為統籌高質量發展、高品質生活、高效能治理的關鍵變量，系統重塑市域創新體系、厚植全面創新動能，注重從全國大局謀創新抓創新，注重集中優勢資源布局創新賽道，注重以改革開放激發創新動力活力，注重構建更具競爭力的創新生態，注重強化黨建統領凝聚創新合力，以超常規舉措推動經濟社會發展加快轉入創新驅動發展軌道，綜合科技創新水平指數連續7年保持西部第一，創新成為現代化新重慶建設的鮮明標識和強勁動力。

全會強調，“十五五”時期是現代化新重慶建設積厚成勢、整體躍升的關鍵階段，重慶發展動能從主要依靠傳統要素驅動加快轉向創新驅動新質生產力發展的新階段。要準確把握新征程上創新強市建設的坐標方位，因時因勢調整創新驅動發展的理念、思路、方法、機制，自覺把創新驅動發展與做實“兩大定位”、發揮“三個作用”緊密銜接、有效貫通起來，不斷以創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，全面提升重慶在西部地區的輻射帶動力、區域影響力、引領支撐力和綜合競爭力，讓創新成為重慶確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展的強大支撐。

全會強調，《意見（討論稿）》深入學習貫徹習近平總書記關于創新驅動發展的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，牢牢把握做實“兩大定位”、發揮“三個作用”的綱和魂，以科技創新引領全面創新為主題主線，以推動科技創新和產業創新深度融合為根本路徑，以數智賦能、人才引領、體制變革為核心動力，系統提出了創新強市建設的主要目標和重點任務，明確了以“20+”戰略引領創新平臺為支撐、“30+”關鍵突破方向為牽引、“60+”重大標志性成果為導向的“203060”重點攻堅突破體系，這是支撐打造區域科技創新中心、服務全國創新大局的戰略抓手，也是牽引提升市域創新體系整體效能、以創新驅動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的核心支撐。全市各級各部門要準確把握市委部署要求，重點抓好8個方面重大工作，扎實推動創新全方位賦能高質量發展、高品質生活、高效能治理。

——要著眼國家戰略需求優化市域科創布局和整體空間格局，充分發揮重慶數智科技、生命健康、新材料、綠色低碳領域基礎優勢，進一步細化明確創新策源主攻方向，聚力推進“203060”重點攻堅突破體系，持續加強戰略科技力量建設，全面提升以四大重慶實驗室為核心、以龍頭鏈主企業和高校科研院所為支撐的創新平臺體系能級，充分釋放西部（重慶）科學城、兩江新區科創城兩大極核牽引輻射效應，高標準建設成渝中線科創走廊，做強萬州、永川、黔江等區域創新高地引領帶動功能，加快構建“一廊引領、多點支撐、全域聯動”的創新發展格局，不斷提升以一域服務全局的影響力、顯示度和貢獻度。

——要突出服務經濟主戰場推動科技創新和產業創新深度融合，緊扣“416”科技創新布局和“33618”現代制造業集群體系融合發展需求，堅持智能化、綠色化、融合化方向，全面放大“產業大腦+未來工廠”創新促進作用，持續提升“四鏈”融合、“四側”協同資源配置效率，進一步引導關鍵創新資源向優勢領域集聚，完善以龍頭鏈主企業為主導的高水平產學研用協同創新機制，提質擴面打造產業創新綜合體，全面打通基礎研究、應用開發、成果轉化創新鏈條，切實增強關鍵產業鏈控制力和安全韌性水平，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，培育發展新質生產力，做大做強高質量發展新動能。

——要扭住人工智能關鍵變量賦能提升科技創新質效，突出安全有序建強用好全域新型數智底座，發揮“兩院一灣”“模力高地”等人工智能平臺矩陣牽引作用，加快基礎軟件、模型算法等重點領域核心技術突破，打造以大模型為基礎具有全國影響力的智能體集群，培育壯大AI特色優勢產業，積極探索“AI+未來實驗室”新體系，構建全要素集聚、全鏈條協同、全場景賦能的人工智能發展生態，全面提升科研產出效率和成果轉化實效，推動智能網聯新能源汽車之都、低空經濟創新發展強市和人工智能創新應用高地建設取得新突破。

——要深化改革加快構建風清氣正、充滿活力的創新生態，堅持把教育科技人才體制機制一體改革作為重要抓手，加快破除束縛創新要素流動、制約創新成果轉化、阻礙創新人才集聚的體制機制壁壘，完善科教協同育人體系，健全高校學科設置調整機制，分層分類構建以創新價值、產業貢獻、市場實效為導向的科研評價體系，持續為各類科研主體松綁減負賦能，推動形成科產城人文有機貫通、深度融合的一流生態；要積極培育創新文化，大力弘揚踐行科學家精神，持續涵養提升全民科學素養、創新思維，在全社會營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環境，讓崇尚科學、追求創新蔚然成風，最大限度激發創新創造活力。

——要放大內陸開放綜合樞紐優勢深化高水平創新開放合作，立足重慶作為鏈接歐亞大陸經濟走廊的戰略樞紐地位，以加快打造高能聚合的科技創新成果轉化樞紐為契機，充分發揮西部陸海新通道與共建“一帶一路”、長江經濟帶等聯動發展效應，不斷完善區域協同創新體系，深化區域創新合作和國際交流合作，讓重慶成為全球創新網絡的關鍵節點，在更大范圍更深層次集聚創新資源要素、拓展創新發展空間。

——要強化場景牽引厚植超大城市創新底色，堅持場景出題、科技答題，用好數字重慶建設和人工智能雙向賦能積累的先發優勢，拓展打造超大城市發展、服務、安全、治理數智化綜合場景，以實戰實用拓寬技術轉化通道，不斷激活全市域全領域創新潛力，依托三級治理中心提質打造防災減災救災等實戰應用場景，深化創新“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，提升本質安全水平，讓城市全域成為科技創新的試驗場、孵化器和主陣地。

——要回應群眾期盼持續推進創新惠民利民富民，著眼促進人的全面發展和社會全面進步，充分尊重基層和群眾首創精神，探索構建面向人的全生命周期科技服務供給體系，把科技元素有機融入“15分鐘高品質生活服務圈”建設，推動數智教育、智慧醫療、適老化智能服務、智慧交通等普及落地，創新“文化+科技+旅游”融合發展生態，強化生態環境整體智治，提升大城市帶大農村大山區大庫區“帶”的能力，以新技術、新手段推動教共體、醫聯體建設全面提質增效、更好向基層末梢延伸，助力城鄉融合鄉村振興示范區建設取得更大實效，讓創新成果更多更公平惠及全體人民。

——要全面提升黨對創新工作的領導力組織力執行力，健全黨建統領創新工作體制機制，完善支持全域全面創新政策體系，強化市級財政資金撬動作用，積極引導區縣、國企和社會力量等加大創新投入，大力營造全社會支持創新、參與創新、尊重創新的良好氛圍；要結合樹立和踐行正確政績觀學習教育，引導各級黨員干部積極順應時代發展趨勢、把握科技創新規律，樹牢創新思維、補齊專業短板，不斷提升服務創新能力水平，當好創新驅動發展的引領者推動者。

全會強調，一分部署，九分落實。全市各級黨組織和廣大黨員干部要按照市委統一部署，迅速行動、積極作為，毫不放松抓好體制機制革新、思路理念更新、方法路徑創新，統籌完善成渝地區區域科技創新中心建設推進體系，全力打造科技創新和產業創新深度融合新成果，縱深推進人工智能創新應用高地建設起步成勢，一體推進教育科技人才發展，塑造國內外高端創新資源要素加速集聚新優勢，全面提升創新惠民利民安民獲得感，持續強化黨建統領完善創新工作領導機制，全力打造“西部領先、全國進位和重慶辨識度”的標志性創新成果，為現代化新重慶建設注入強勁創新動能，確保“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動”一貫到底。

全會對抓好當前重點工作作出部署，強調要深入學習貫徹習近平總書記對防汛救災工作作出的重要指示精神，堅決打好防汛抗旱及應對連晴天氣、森林火災主動仗，落實落細預警預報、應急值守、避險轉移等各項舉措，從嚴從實抓好火源管控、巡山護林等工作，周密制定抗旱預案和應急供水方案，優先保障城鄉居民用水，細化農業抗旱穩產增產措施，堅決維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。要真抓實干拼經濟促發展，全面查補經濟運行短板不足，持續加大招商引資和優質項目儲備建設力度，努力形成更多實物工作量，全方位做好企業服務、及時回應解決急難愁盼問題，全力以赴交出“十五五”開局之年經濟社會發展高分報表。要善作善成抓好樹立和踐行正確政績觀學習教育，深入推進學查改各項任務，把問題整改整治擺在突出位置，常態化用好正反面典型案例加強激勵引導和警示教育，不斷把學習教育成果轉化為為人民出政績、以實干出政績的實效。

創新強市建設事關現代化新重慶建設全局和長遠發展，使命光榮、責任重大。全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、銳意進取，團結實干、久久為功，高水平建設創新強市，奮力譜寫中國式現代化重慶篇章，以實干實績實效為推進科技強國建設貢獻更大力量。

全會還通過了其他事項。

在全國人大任職的正部級領導同志，正部級離退休老同志，不是市委委員、候補委員的市級領導，市紀委委員、監委委員，各區縣、市委各部委、市級國家機關各部門、有關人民團體和企事業單位、中央在渝直屬機構負責同志，各民主黨派市委會主委，市工商聯主席，無黨派人士代表，部分在渝黨的二十大代表和市第六次黨代會代表，在國家科學技術獎勵大會上獲表彰的我市專家和有關院士、專家、創新平臺負責人代表，市委法律顧問代表等列席會議。

歐順清率隊調研人民陪審員工作情況

不再爬高樓！鄰里因加裝電梯生隙，法院判決促電梯順利復工

津法鼎新志 | 姜玲：鼎護山水 綠動津邑

來源：重慶日報

編輯：“法庭內外”新媒體工作室