堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想系列述評(píng)之十四

有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。

作為習(xí)近平黨建思想“十四個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)涵要義之一，“堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任”是全面從嚴(yán)治黨需要牢牢牽住的“牛鼻子”。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)全黨持續(xù)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、完善管黨治黨責(zé)任體系，確保管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，推動(dòng)各級(jí)組織和廣大黨員干部知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)、各負(fù)其責(zé)，鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。

管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任

“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為‘關(guān)鍵少數(shù)’，要堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營(yíng)造起來(lái)、把正的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)。中央政治局的同志在落實(shí)管黨治黨責(zé)任上要為全黨樹(shù)標(biāo)桿、作表率。”2025年6月，習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，是黨凈化政治生態(tài)、保持先進(jìn)性純潔性的必然要求，也是提高黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

回顧百余年黨史，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)抓，通過(guò)明確黨員、干部的政治責(zé)任，推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

“不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。”新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任作出一系列戰(zhàn)略部署——

黨的十八屆三中全會(huì)提出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”；

黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”列入黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容；

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任”；

黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出，“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用好問(wèn)責(zé)利器”……

內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，認(rèn)識(shí)持續(xù)深化，凝聚起全黨上下齊抓共管的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，身處中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，擺在我們面前的是更加艱巨繁重的任務(wù)，是繞不開(kāi)、躲不過(guò)的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

“管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。

新征程上，要強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任意識(shí)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面，努力把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系

“要健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。”2024年6月，習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出，必須分層分類建立健全責(zé)任體系，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。

管黨治黨的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等構(gòu)成完整的責(zé)任鏈條，每一種責(zé)任都要嚴(yán)格落實(shí)。

黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨的成效。

2020年，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》印發(fā)，對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，指導(dǎo)全黨抓住黨委（黨組）這個(gè)關(guān)鍵主體，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，告誡要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，督促各級(jí)黨組織真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，種好自己的“責(zé)任田”。

主體責(zé)任是前提，監(jiān)督責(zé)任是保障。

黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。

各級(jí)紀(jì)委要不斷加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)和部門黨組織履行主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，一個(gè)地方一個(gè)地方掌握情況，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題督促整改，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）始終以嚴(yán)的基調(diào)管黨治黨。正如習(xí)近平總書(shū)記所要求的，“敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”。

黨委（黨組）書(shū)記作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部也就是“一把手”，是落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨委書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

今年1月30日，中共中央辦公廳發(fā)布《黨委（黨組）對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”開(kāi)展監(jiān)督談話工作辦法》，提出強(qiáng)化對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”的教育、管理、監(jiān)督，督促落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

黨委（黨組）書(shū)記要親自抓、負(fù)總責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好管黨治黨責(zé)任，廣大黨員、干部要切實(shí)將責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)責(zé)任一貫到底。

推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位

2026年3月，習(xí)近平總書(shū)記第四次來(lái)到河北雄安新區(qū)考察。正值“雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展取得重大階段性成果”之際，總書(shū)記諄諄囑托，“要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”“各有關(guān)方面要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好黨中央決策部署”。

千年大計(jì)，要在各司其責(zé)；國(guó)家大事，重在落實(shí)落地。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問(wèn)責(zé)”這個(gè)要害。

敢于動(dòng)真碰硬，用好問(wèn)責(zé)利器——

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問(wèn)題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。

動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。

2016年，中共中央印發(fā)黨內(nèi)首部關(guān)于問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，為黨的問(wèn)責(zé)工作提供了制度遵循，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。2019年9月，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》施行，進(jìn)一步健全完善問(wèn)責(zé)的原則、內(nèi)容、程序和方式等，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要以敢問(wèn)責(zé)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)、常問(wèn)責(zé)的行動(dòng)徙木立信，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，才能發(fā)揮震懾效應(yīng)，問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作。

健全制度體系，強(qiáng)化剛性約束——

2026年春節(jié)假期后，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育在全黨啟動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要從這次學(xué)習(xí)教育查改的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)制度漏洞、短板、弱項(xiàng)，切實(shí)把制度規(guī)矩補(bǔ)齊立好，把什么能干、什么不能干、為了誰(shuí)干、應(yīng)當(dāng)怎樣干搞得清清楚楚，并且配套完善問(wèn)責(zé)辦法。

推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)，要圍繞責(zé)任設(shè)計(jì)制度，圍繞制度構(gòu)建體系，強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，并加強(qiáng)同黨內(nèi)其他法規(guī)的銜接，把制度框架確立起來(lái)；完善和規(guī)范責(zé)任追究工作，建立健全責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度，把問(wèn)責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來(lái)，以問(wèn)責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位，促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為——

全面從嚴(yán)治黨和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為是內(nèi)在統(tǒng)一的，不是彼此對(duì)立的。嚴(yán)并不是要把大家管死，而是要通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

“組織敢于擔(dān)當(dāng)，干部才會(huì)有底氣。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要在強(qiáng)化責(zé)任約束的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤。

要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。

百年大黨朝氣蓬勃，管黨治黨永不止步。

面向未來(lái)，以習(xí)近平黨建思想為引領(lǐng)，全黨上下切實(shí)做到責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問(wèn)責(zé)到位，必將進(jìn)一步推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

來(lái)源：新華社

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