隨著中國繼續(xù)關(guān)閉稀土供應(yīng)，日本企業(yè)界對(duì)稀土問題警告聲越來越大

進(jìn)入2026年夏天，日本制造業(yè)圈子里的氣氛比天氣還悶熱。

不少企業(yè)的采購部門天天盯著中國的出口許可審批進(jìn)度，生怕哪一天原料就斷了供。

這場由稀土出口收緊引發(fā)的焦慮，正在從上游的材料企業(yè)，一步步傳導(dǎo)到汽車、電子、工業(yè)裝備等多個(gè)核心產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日，日本三菱重工宣布“從空調(diào)中‘煉’稀土”，可見稀土短缺之緊急。

最近這段時(shí)間，豐田日歷金屬、信月化學(xué)等經(jīng)團(tuán)聯(lián)旗下的頭部企業(yè)接連向政府發(fā)出警告，稱稀土供應(yīng)即將“斷炊”，如果再不推動(dòng)問題解決，很多生產(chǎn)線可能都要面臨停擺的風(fēng)險(xiǎn)。

按照這些企業(yè)的說法，中方近期依據(jù)《稀土管理?xiàng)l例》，對(duì)重稀土的出口許可審批明顯收緊。

整個(gè)審核流程里，只有用途清晰、手續(xù)齊全的合規(guī)民用申請(qǐng)，才有可能獲得通過；凡是涉及軍用用途的申請(qǐng)，或是存在異常囤積嫌疑的訂單，基本都會(huì)被直接駁回。

為了這事，日本外務(wù)省還專門和中方進(jìn)行過交涉，希望能放寬民用非戰(zhàn)略品類的出口限制，但中方的立場始終很堅(jiān)定，沒有松口的跡象。

據(jù)了解，目前中國海關(guān)和商務(wù)部門要求，所有稀土管制品的終端用戶，都必須出具無軍用用途的保證聲明，全流程可追溯，從出口商到最終使用方，每一環(huán)都要核對(duì)清楚。

就算是之前簽好的長期老合同，現(xiàn)在也要走分批核查的流程，每一批貨都要重新核對(duì)用途，交貨周期比之前拉長了不少。

對(duì)靠精準(zhǔn)供應(yīng)鏈吃飯的高端制造業(yè)來說，交期不穩(wěn)定就等于生產(chǎn)計(jì)劃全亂套，企業(yè)界集體喊“斷炊”，倒也不全是夸張的話術(shù)。

面對(duì)供應(yīng)收緊的局面，日本有些政客第一反應(yīng)不是反思前因后果，而是跳出來指責(zé)中國“將稀土武器化”，拿戰(zhàn)略資源當(dāng)外交籌碼施壓。

但日本內(nèi)部也有不少明白人，覺得這種說法完全脫離了現(xiàn)實(shí)的供需邏輯，倒打一耙的痕跡太重。

畢竟最先動(dòng)手搞領(lǐng)域性出口管制、切割產(chǎn)業(yè)鏈的，可不是中國。

過去這幾年，日本一直積極跟著美國的腳步，在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊鴮?shí)施技術(shù)封鎖。

先是聯(lián)合美國、荷蘭達(dá)成共識(shí)，對(duì)高端半導(dǎo)體制造設(shè)備實(shí)施禁運(yùn)，直接卡住了先進(jìn)制程芯片的生產(chǎn)設(shè)備出口；后來又加入了所謂的IPEF供應(yīng)鏈協(xié)議，明里暗里推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“去中國化”，試圖把中國從高端產(chǎn)業(yè)分工里踢出去。

除此之外，在一些涉及中國核心利益的問題上，日本也頻頻踩線，比如政客參拜靖國神社，在釣魚島附近和其他國家搞聯(lián)合演訓(xùn)，這些動(dòng)作都在不斷消耗雙邊互信的基礎(chǔ)。

從這個(gè)角度看，中方依法對(duì)稀土出口實(shí)施管控，其實(shí)完全站得住腳。

稀土本身就是典型的兩用物項(xiàng)，既能用于民用工業(yè)，也能應(yīng)用在軍工裝備領(lǐng)域，任何一個(gè)主權(quán)國家，都有權(quán)力對(duì)這類戰(zhàn)略資源的出口進(jìn)行許可管理，防范民用物資違規(guī)轉(zhuǎn)作軍用。

況且，中國出臺(tái)的《出口管制法》和《稀土管理?xiàng)l例》，都是公開透明的法律法規(guī)，適用所有貿(mào)易伙伴，不是針對(duì)某一個(gè)國家臨時(shí)制定的規(guī)則。

眼看著官方交涉沒取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)也給政府出了兩個(gè)方案，想從根源上破解稀土供應(yīng)的困局。

第一個(gè)方案，是參照美國的國防儲(chǔ)備模式，建立日本自己的國家戰(zhàn)略稀土儲(chǔ)備，目標(biāo)是存夠關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)6到12個(gè)月的用量，就算短期供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)，也能撐過緩沖期。

但這個(gè)方案說起來容易，落地的難度極大。

目前全球超過九成的稀土分離產(chǎn)能都集中在中國，日本本土的稀土加工產(chǎn)能非常有限，而日本每年的稀土消耗量大概在5000噸左右，光靠自己那點(diǎn)產(chǎn)能，連零頭都覆蓋不了。

而且戰(zhàn)略儲(chǔ)備不是買進(jìn)來堆著就行，稀土尤其是重稀土，長期儲(chǔ)存也有氧化、損耗的問題，需要專門的倉儲(chǔ)和維護(hù)條件，每年的成本都不是小數(shù)目。

更關(guān)鍵的是，就算日本想囤貨，現(xiàn)在也拿不到足夠的額度，審批收緊之后，連正常的生產(chǎn)用料都緊張，很難有余量去補(bǔ)充儲(chǔ)備。

第二個(gè)方案，是砸錢扶持澳大利亞、美國、印度這些國家的稀土分離產(chǎn)能，想打造一條完全不經(jīng)過中國的獨(dú)立供應(yīng)鏈。

現(xiàn)在美國的芒廷帕斯礦山已經(jīng)重啟開采，澳大利亞的萊納斯稀土公司在推進(jìn)擴(kuò)產(chǎn)，印度稀土公司也拿到了政府的注資。

但這里有個(gè)繞不開的行業(yè)門檻——高純重稀土的分離技術(shù)壁壘非常高，而且環(huán)保處理成本巨大，不是光靠砸錢就能短時(shí)間突破的。

比如美國的芒廷帕斯礦，是美國規(guī)模最大的稀土礦，但開采出來的礦石，之前大部分都是運(yùn)到中國來分離提純的，本土的成熟分離產(chǎn)能一直沒建起來。

澳大利亞萊納斯公司倒是有量產(chǎn)的分離產(chǎn)能，但主打產(chǎn)品是輕稀土，重稀土的產(chǎn)能非常有限，而且產(chǎn)品純度和穩(wěn)定性，和中國同類產(chǎn)品比還有不小的差距。

印度就更不用說了，產(chǎn)業(yè)技術(shù)底子薄，環(huán)保配套不完善，就算拿到了政府注資，短時(shí)間內(nèi)也很難拿出符合高端工業(yè)要求的合格產(chǎn)品。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，十年之內(nèi)，這些海外新產(chǎn)能都很難撼動(dòng)中國在稀土分離領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

就連日本企業(yè)自己私下都承認(rèn)，至少未來三年，他們還是得依賴從中國進(jìn)口的稀土貨源，所謂的“去中國化”供應(yīng)鏈，短期內(nèi)根本落不了地。

其實(shí)，中方的態(tài)度其實(shí)一直很明確：這次的稀土出口管制，本質(zhì)是依據(jù)《出口管制法》和《稀土管理?xiàng)l例》，對(duì)兩用物項(xiàng)實(shí)施正常的許可管理，整個(gè)過程有法可依，完全符合國際貿(mào)易的基本規(guī)則。

但同時(shí)，中方也沒有回避管制背后的現(xiàn)實(shí)邏輯，日本既然選擇跟著美國對(duì)華搞芯片封鎖，那就要承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)代價(jià)。

從目前釋放的信號(hào)來看，中方其實(shí)給日方留了明確的談判窗口，但前提條件也很清楚。

如果日方真的想平穩(wěn)解決稀土供應(yīng)的問題，首先要做的，就是停止跟隨美國對(duì)華實(shí)施高科技封鎖，而高市政府也必須為去年上臺(tái)后不當(dāng)涉臺(tái)言論道歉，尊重我國主權(quán)利益。

但如果日本繼續(xù)充當(dāng)美國圍堵中國的“馬前卒”，一味朝著“戰(zhàn)爭國家”狂奔，那稀土出口許可的門檻只會(huì)越來越高，審查也會(huì)越來越嚴(yán)。

對(duì)日本來說，與其跟著別人的節(jié)奏圍堵別人，不如好好算算自己的產(chǎn)業(yè)賬。

畢竟真的長期收緊稀土供應(yīng)，最先扛不住的，還是日本自己的實(shí)體企業(yè)。