中共中央組織部關(guān)于在防汛救災(zāi)工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知

近日，廣西、湖北、甘肅等地因降雨大風(fēng)天氣，接連發(fā)生水庫(kù)潰壩、山體滑坡等災(zāi)情，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)前，我國(guó)已全面進(jìn)入主汛期，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，現(xiàn)就在防汛救災(zāi)工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，加強(qiáng)值守、靠前指揮。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服慣性思維、麻痹思想、僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)責(zé)任，扎實(shí)做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。要樹(shù)牢底線思維、極限思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署和預(yù)置布防，落實(shí)應(yīng)急值班值守制度，強(qiáng)化多部門(mén)會(huì)商研判，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步做好力量、裝備、物資準(zhǔn)備，確保發(fā)生突發(fā)緊急情況時(shí)能快速反應(yīng)、高效處置。要堅(jiān)持資源向基層傾斜、力量向一線下沉，著力提升基層防汛減災(zāi)救災(zāi)能力。要根據(jù)實(shí)際情況深入災(zāi)情最嚴(yán)重、搶險(xiǎn)最困難、群眾最需要的地方，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮，科學(xué)調(diào)配救援力量和救災(zāi)物資，全力搜救失聯(lián)被困人員，及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移安置受威脅群眾，最大限度減少人員傷亡，防范次生災(zāi)害。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，有效防范應(yīng)對(duì)旱澇急轉(zhuǎn)帶來(lái)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

二、基層黨組織和黨員干部要守土盡責(zé)、挺膺擔(dān)當(dāng)，筑牢守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)實(shí)防線。要充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能，組織動(dòng)員廣大黨員干部和群眾積極投身?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，讓黨旗在防汛救災(zāi)一線高高飄揚(yáng)。要做好群眾宣傳動(dòng)員，深入開(kāi)展入戶(hù)走訪，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、鄉(xiāng)村廣播、流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳欄等媒介，第一時(shí)間把災(zāi)害預(yù)警、防范措施、應(yīng)對(duì)策略等信息傳遞到每一戶(hù)、每個(gè)人，提高群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。要壓實(shí)聯(lián)點(diǎn)包片責(zé)任，發(fā)揮村（社區(qū)）網(wǎng)格作用，加強(qiáng)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易淹易澇點(diǎn)、江河湖泊、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道堤防、漫水橋等重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，提前做好安全管控。要做好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，突出抓好人口相對(duì)聚集的山溝溝口、行洪河道、臨坡臨崖等高風(fēng)險(xiǎn)地段和養(yǎng)老院、施工工地、工棚、民宿等重點(diǎn)部位人員轉(zhuǎn)移，針對(duì)老弱病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)群體實(shí)施“一對(duì)一”幫扶措施，做到應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，嚴(yán)防出現(xiàn)群死群傷。要用心用情做好受災(zāi)群眾安置救助和情緒疏導(dǎo)工作，挨家挨戶(hù)排查受災(zāi)情況，全力解救、妥善安置被困群眾，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲水，有病能夠及時(shí)醫(yī)治。要健全落實(shí)黨員應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制，通過(guò)組建黨員突擊隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)、設(shè)置黨員先鋒崗和責(zé)任區(qū)等方式，組織村（社區(qū)）黨員帶領(lǐng)群眾合力搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)情嚴(yán)重的地區(qū)，要組織機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨員干部下沉一線，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部以及駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)等共同防汛救災(zāi)。要積極動(dòng)員貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約配送員、快遞員等新就業(yè)群體中的黨員立足自身優(yōu)勢(shì)，帶頭就近就便參與防汛救災(zāi)。

三、各級(jí)黨委組織部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，激勵(lì)廣大黨員干部在防汛救災(zāi)一線勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前。要把做好防汛救災(zāi)工作與開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，用防災(zāi)救災(zāi)、守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效。注重在防汛救災(zāi)一線考察識(shí)別干部，把在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)干部的重要參考。要指導(dǎo)基層黨組織發(fā)現(xiàn)和考驗(yàn)入黨積極分子，對(duì)表現(xiàn)突出、符合條件的，及時(shí)發(fā)展入黨。要注重發(fā)現(xiàn)、宣傳和表彰防汛救災(zāi)中涌現(xiàn)的基層黨組織和黨員干部先進(jìn)典型。要關(guān)心關(guān)愛(ài)防汛救災(zāi)一線黨員、干部，對(duì)因公犧牲黨員、干部的家屬，會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)給予撫恤、慰問(wèn)，幫助解決實(shí)際困難。相關(guān)地區(qū)要用好劃撥的中管黨費(fèi)，并結(jié)合實(shí)際從本級(jí)管理黨費(fèi)中落實(shí)配套資金，及時(shí)劃撥給基層，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

各級(jí)防汛指揮、應(yīng)急管理、水利、氣象和公安、民政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生防疫、能源電力、通信等單位黨組織和黨員干部要盡職盡責(zé)，齊心協(xié)力打好打贏防汛救災(zāi)硬仗。

基層黨組織和廣大黨員干部在防汛救災(zāi)中發(fā)揮作用情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)中央組織部。

監(jiān)制：孫劍波

三審：李振凱

二審：白 玉

一審：張 釗

來(lái)源：共產(chǎn)黨員微信公眾號(hào)

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