【黨建領(lǐng)航】走近“兩優(yōu)一先” | 白沙街道象山社區(qū)黨委：用經(jīng)營思維破解治理難題

一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。近日，全國、省、市“兩優(yōu)一先”名單陸續(xù)公布，蓬江區(qū)10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和13個(gè)先進(jìn)基層黨組織獲表彰。

榜樣是看得見的哲理，先進(jìn)典型是鮮活的價(jià)值引領(lǐng)。即日起，蓬江發(fā)布策劃《走近“兩優(yōu)一先”》欄目，聚焦獲表彰的先進(jìn)個(gè)人與集體，講述他們?cè)鶎印⒙穆殲槊竦孽r活故事，激勵(lì)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員，向榜樣學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊，不忘初心、勇毅前行，為蓬江高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)先鋒力量。

本期我們關(guān)注

全省先進(jìn)基層黨組織

蓬江區(qū)白沙街道象山社區(qū)黨委

——用經(jīng)營思維破解治理難題

6月25日，《中共廣東省委關(guān)于表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織的決定》正式公布，江門市蓬江區(qū)白沙街道象山社區(qū)黨委榜上有名。

近年來，象山社區(qū)黨委始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、敢闖敢試、惠民利民”工作主線，推動(dòng)老舊社區(qū)自我造血、更新蝶變、溫情善治，先后獲評(píng)江門市城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點(diǎn)、江門市先進(jìn)集體等榮譽(yù)，榮獲2025年南都街坊口碑榜民生微實(shí)事十大金獎(jiǎng)，工作經(jīng)驗(yàn)被省委改革辦專稿刊發(fā)、廣東新聞聯(lián)播專題報(bào)道。

如何讓一個(gè)建成40年的老舊小區(qū)煥發(fā)新生？又為何能成為全市唯一獲此表彰的社區(qū)黨委？象山社區(qū)的答案是：把黨建觸角延伸到治理末梢，用經(jīng)營思維破解治理難題。

敢闖敢試

以“居民小生意”撬動(dòng)“社會(huì)大治理”

“沒有資源就整合資源，沒有資產(chǎn)就激活資產(chǎn)。”面對(duì)無集體資產(chǎn)、無土地資源的現(xiàn)實(shí)困境，社區(qū)黨委不等不靠、首創(chuàng)破局，2025年在全省率先創(chuàng)辦首家社區(qū)社會(huì)企業(yè)——蓬江區(qū)善鄰社區(qū)服務(wù)有限公司，構(gòu)建“低償普惠、公益反哺”閉環(huán)運(yùn)營模式，讓社區(qū)有了“自己的錢辦自家的事”。

市場運(yùn)營、自我造血。在市場監(jiān)管部門注冊(cè)成立有限公司，由社區(qū)黨委書記擔(dān)任公司法定代表人，社區(qū)居委會(huì)為唯一股東，社區(qū)干部、志愿樓長、熱心居民組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，制定公司章程，實(shí)行市場化運(yùn)作。運(yùn)營一年多來，通過“整合社區(qū)資源—提供有償服務(wù)—產(chǎn)生實(shí)際收入—反哺社區(qū)治理”的完整閉環(huán)，累計(jì)完成服務(wù)100余單，營業(yè)額突破56萬元，反哺社區(qū)6萬元，真正實(shí)現(xiàn)了“取之于民、用之于民”。

象山·善鄰社區(qū)服務(wù)有限公司

引入“合伙人”、服務(wù)成體系。社區(qū)黨委牽頭召開居民代表大會(huì)、紅色議事會(huì)，結(jié)合上門走訪摸清群眾“急難愁盼”，發(fā)起“社區(qū)合伙人”計(jì)劃，吸引銀行、外賣、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家政企業(yè)、優(yōu)品超市、連鎖餐飲等25家優(yōu)質(zhì)單位加入，推出涵蓋居家養(yǎng)老、社區(qū)托幼、醫(yī)療康養(yǎng)等8類36項(xiàng)“專業(yè)化有償服務(wù)清單”，以及居家保潔、義診義剪、情感關(guān)懷等10項(xiàng)“公益性無償服務(wù)清單”，實(shí)行居民“點(diǎn)單”、企業(yè)“接單”，居民只需通過社區(qū)微信群、電話或上門，就能享受到精準(zhǔn)服務(wù)。

象山善鄰社區(qū)服務(wù)公司舉辦初心便民市集活動(dòng)

盤活資源、多方共贏。社區(qū)黨委將閑置活動(dòng)室升級(jí)改造為“邑剪青年實(shí)訓(xùn)基地”，與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校合作，為青年提供美發(fā)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，同時(shí)以低于市場價(jià)的服務(wù)惠民，每月實(shí)現(xiàn)物業(yè)收益近1000元，每年還能為街道4000名低保、特困、殘疾人群體提供兩次免費(fèi)剪發(fā)。運(yùn)營一年多來，開展銀發(fā)集市、初心集市等活動(dòng)70余場，惠及居民2萬人次，完成樓道扶手加固、廣角鏡更換、健身器材檢修等民生實(shí)事30余項(xiàng)。

社區(qū)聯(lián)合“合伙人”提供義剪服務(wù)

攻堅(jiān)克難

讓老舊小區(qū)煥發(fā)“城市新顏值”

象山社區(qū)建成近40年，長期面臨基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、公共服務(wù)配套不足等治理難題。社區(qū)黨委充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，創(chuàng)新推行“1+3+N”老舊小區(qū)改造模式，牢牢抓住黨建引領(lǐng)這一核心，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治、設(shè)施升級(jí)、服務(wù)完善，打了一場漂亮的“翻身仗”。

黨委統(tǒng)領(lǐng)、黨員包干。社區(qū)黨委將改造作為“一把手”工程，組織黨員骨干、志愿樓長包樓入戶，累計(jì)召開民意座談會(huì)、紅色議事會(huì)20余場，梳理吸納居民合理建議80余條。從改造方案謀劃、民意征集梳理，到施工過程監(jiān)管、后期管護(hù)落地，全程牽頭抓總、精準(zhǔn)施策。“改不改、改什么、怎么改”全過程由居民參與決策，真正實(shí)現(xiàn)了共建共治共享。

黨員們走街入戶，主動(dòng)傾聽群眾心聲，實(shí)打?qū)崕痛蠹医鉀Q難題

硬件升級(jí)、功能重塑。穩(wěn)步推進(jìn)樓宇外立面翻新、道路硬化平整、綠化空間提升、停車位增設(shè)、閑置危房拆除改建電梯等工程，全面補(bǔ)齊老舊小區(qū)硬件短板，實(shí)現(xiàn)“顏值”“功能”雙提升。改造項(xiàng)目憑借扎實(shí)的工作成效與群眾高度認(rèn)可，成功獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀案例，社區(qū)獲評(píng)江門市綠色社區(qū)、無廢社區(qū)。

經(jīng)過改造后，老舊小區(qū)徹底告別臟亂舊貌，實(shí)現(xiàn)顏值、功能雙提升

軟件配套、長效管護(hù)。改造同時(shí)，社區(qū)黨委同步組建“社區(qū)便民人才庫”，挖掘水電維修、家電養(yǎng)護(hù)等社區(qū)能人18名，為改造后長效管護(hù)和居民日常需求提供有力支撐。此外，依托便民人才庫、志愿樓長和網(wǎng)格員隊(duì)伍，結(jié)合日常巡查及居民公約，構(gòu)建起“硬件提升+人才支撐+制度保障”的長效管理機(jī)制，確保改造效果“一直在線”。

象山社區(qū)便民服務(wù)人才庫

用心用情

以“愛心養(yǎng)老網(wǎng)”溫暖“群眾萬家心”

針對(duì)老年人口占比高的實(shí)際，社區(qū)黨委把養(yǎng)老服務(wù)作為頭號(hào)民生工程，率先推行“社區(qū)公司+長者飯?zhí)谩蹦Ｊ剑瑯?gòu)建起“一餐飯、一鍵通、一圈子”的立體化養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人安享晚年。

辦好“一餐飯”，解決“吃飯難”。依托“國資企業(yè)供餐兜底+社會(huì)餐飲參與+社區(qū)企業(yè)運(yùn)營+慈善公益補(bǔ)充”多元機(jī)制，引入“社區(qū)合伙人”餐飲商家讓利5-8元推出親民菜品，推出用餐積分制和線上訂餐小程序，運(yùn)營近一年供餐2.6萬餐次，切實(shí)解決空巢老人“吃飯難”。

社區(qū)黨委率先推行“社區(qū)服務(wù)公司+長者飯?zhí)谩蹦Ｊ剑瑸殚L者提供助餐服務(wù)

接通“一鍵通”，守護(hù)“安全夢(mèng)”。建立15分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈，為有需求的獨(dú)居、高齡老人安裝“平安通”應(yīng)急呼叫設(shè)備，實(shí)現(xiàn)老人一鍵求助、社區(qū)即時(shí)響應(yīng)、工作人員快速上門的應(yīng)急處置機(jī)制。科學(xué)細(xì)化網(wǎng)格治理單元，配備專兼職網(wǎng)格員、黨員志愿者、志愿樓長組成服務(wù)隊(duì)伍，主動(dòng)傾聽群眾心聲、梳理群眾訴求，變“群眾上門求助”為“主動(dòng)下沉服務(wù)”。

網(wǎng)格員依托“平安通”，為長者的安全保駕護(hù)航

織密“一個(gè)圈”，溫暖“萬家心”。以黨群服務(wù)中心為陣地，發(fā)動(dòng)黨員、樓長、熱心居民組建“鄰里守望”志愿服務(wù)隊(duì)，建立“互助圈”，定期開展上門探訪、陪診取藥、代買代送，讓獨(dú)居空巢老人身邊有伴、心中不慌。定期舉辦長者生日會(huì)、節(jié)日茶話會(huì)、健康養(yǎng)生沙龍等主題活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活，營造“出入相友、守望相助”的社區(qū)大家庭氛圍。

象山社區(qū)舉辦長者健康講座、健康檢查等

“廣東省先進(jìn)基層黨組織”的光榮稱號(hào)，既是激勵(lì)，更是責(zé)任。象山社區(qū)黨委將站在新的起點(diǎn)，堅(jiān)守為民初心，持續(xù)深化治理，用心用情辦好每一件民生小事，全力打造宜居、和諧、幸福的美好社區(qū)。

編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部

來源 | 區(qū)委組織部