中國(guó)教育報(bào)評(píng)論員：以綜合改革為突破激發(fā)教育發(fā)展活力

以綜合改革為突破激發(fā)教育發(fā)展活力

——論貫徹落實(shí)《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》

中國(guó)教育報(bào)評(píng)論員

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），明確了樹(shù)立和踐行科學(xué)的教育發(fā)展理念、強(qiáng)化一體推進(jìn)教育科技人才工作協(xié)同、優(yōu)化教育管理運(yùn)行機(jī)制、深化教育評(píng)價(jià)改革、推進(jìn)教育數(shù)智化變革、完善教育戰(zhàn)略性投入機(jī)制和法治保障等六方面綜合改革任務(wù)。落實(shí)《規(guī)劃》必須牢牢抓住綜合改革這一重要突破口，通過(guò)深化綜合改革激活教育內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)系統(tǒng)性躍升。

充分認(rèn)識(shí)深化綜合改革的時(shí)代價(jià)值，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供不竭動(dòng)力。改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們必須看到，深化教育綜合改革是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略之舉，是一體推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)科技強(qiáng)國(guó)人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)、提高教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力水平的根本之策，是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、辦好人民滿意的教育的必由之路。“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，對(duì)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等提出了更高的要求。以改革回應(yīng)挑戰(zhàn)、破解難點(diǎn)、開(kāi)辟新路，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。《規(guī)劃》提出的六方面綜合改革任務(wù)，在保持與黨的二十屆三中全會(huì)和《加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》改革任務(wù)一致性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，聚焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，緊密呼應(yīng)2030年發(fā)展目標(biāo)，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了源源不斷的動(dòng)力。

以六方面綜合改革為突破口，為建設(shè)高質(zhì)量教育體系注入持久活力。《規(guī)劃》不僅將“樹(shù)立和踐行科學(xué)的教育發(fā)展理念”置于教育綜合改革的首位，還將“推進(jìn)教育數(shù)智化變革”作為教育改革創(chuàng)新的重要方面，這體現(xiàn)了《規(guī)劃》突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新突破的鮮明特點(diǎn)。以觀念變革引領(lǐng)教育生態(tài)變革、以戰(zhàn)略眼光強(qiáng)化教育數(shù)字化的賽道優(yōu)勢(shì)，這將有助于搶抓環(huán)境變化、技術(shù)變革帶來(lái)的新機(jī)遇，在探索未來(lái)教育新形態(tài)等方面實(shí)現(xiàn)突破，從而增強(qiáng)教育自身發(fā)展的活力。同時(shí)，《規(guī)劃》從教育服務(wù)大局、支撐高質(zhì)量發(fā)展的高度出發(fā)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)集成，力爭(zhēng)從整體上破解教育問(wèn)題，尋找教育系統(tǒng)性躍升的突破口。強(qiáng)化一體推進(jìn)教育科技人才工作，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；優(yōu)化教育管理運(yùn)行機(jī)制，既保證規(guī)范有序又激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力；深化教育評(píng)價(jià)改革，為學(xué)生成長(zhǎng)、人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境；完善教育戰(zhàn)略性投入機(jī)制和法治保障，夯實(shí)教育發(fā)展的底座。各項(xiàng)政策之間要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)改革產(chǎn)生“1+1＞2”的倍增效應(yīng)。

堅(jiān)持科學(xué)方法，不斷提升教育綜合改革落地的執(zhí)行力。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要處理好方方面面的關(guān)系，需要講求科學(xué)方法。要堅(jiān)持守正和創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。既用好黨的十八大以來(lái)我國(guó)教育綜合改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又鼓勵(lì)支持各地各校開(kāi)展實(shí)踐創(chuàng)新，尊重首創(chuàng)精神，及時(shí)復(fù)盤(pán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以堅(jiān)定的戰(zhàn)略自信和強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神推進(jìn)教育綜合改革。要處理好部署和落實(shí)的關(guān)系。各地各校要對(duì)標(biāo)《規(guī)劃》中教育綜合改革任務(wù)的要求，把握客觀規(guī)律、結(jié)合本地實(shí)際，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)教育綜合改革舉措落實(shí)落細(xì)落到位。要處理好重點(diǎn)突破和久久為功的關(guān)系。全面深化教育綜合改革，既要立足當(dāng)下教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)所處的階段，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握好“抓緊改”和“徐圖之”的辯證關(guān)系。對(duì)于問(wèn)題反映集中、最為迫切、需要打攻堅(jiān)戰(zhàn)的，就抓緊改；對(duì)于樹(shù)立和踐行科學(xué)的教育發(fā)展理念變革、完善法治保障等需要久久為功、打持久戰(zhàn)的，就徐徐圖之，把握好教育綜合改革逐步遞進(jìn)、穩(wěn)步前進(jìn)的節(jié)奏。

《規(guī)劃》繪就的教育綜合改革“路線圖”，對(duì)教育系統(tǒng)的創(chuàng)新意識(shí)、改革能力提出更高要求。教育戰(zhàn)線全體工作者要扛起沉甸甸的政治責(zé)任與時(shí)代使命，以逢山開(kāi)路、遇水架橋的闖勁，久久為功、一抓到底的韌勁，把《規(guī)劃》擘畫(huà)的改革任務(wù)轉(zhuǎn)化為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章。

本文來(lái)源｜《中國(guó)教育報(bào)》2026年7月4日01版，原標(biāo)題《 以綜合改革為突破激發(fā)教育發(fā)展活力——論貫徹落實(shí) <教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃> 》

本文作者｜中國(guó)教育報(bào)評(píng)論員

責(zé)任編輯｜王佳實(shí)