寫在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法施行之際

原標(biāo)題：

為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)法治保障——寫在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法施行之際

民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本。

2026年3月12日，十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》，習(xí)近平主席簽署主席令予以公布，自7月1日起施行。

作為新時(shí)代實(shí)施憲法有關(guān)規(guī)定、處理民族事務(wù)和開展民族工作的基本法律，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的貫徹實(shí)施，將更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，凝聚起以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

不斷鞏固各民族團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)

“制定出臺民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族工作歷史上具有里程碑意義的一件大事，是鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的重大法律舉措。”

6月24日上午，一場聚焦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法和我國民族工作發(fā)展成就的國新辦發(fā)布會，吸引了中外媒體的目光。現(xiàn)場座無虛席，問答互動坦誠熱烈。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。

制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務(wù)和立法任務(wù)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在不同場合強(qiáng)調(diào)“依法治理民族事務(wù)”，要求“不斷提高民族事務(wù)治理能力和水平”“要在法治軌道上治理民族事務(wù)，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一和法治尊嚴(yán)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

2025年8月29日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，研究民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案。

會議指出，制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，目的是通過國家立法的方式把黨在民族工作中取得的重大理論和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為國家意志，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族凝聚力向心力。

自2023年11月啟動立法工作以來，歷經(jīng)兩年多時(shí)間，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法通過法定程序，將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想特別是鑄牢中華民族共同體意識這一重大理念轉(zhuǎn)化為國家意志，把黨的十八大以來推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)定，從制度上、法律上保證黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固各民族團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。

采用“序言+7章”的體例，共65條……翻閱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，重點(diǎn)內(nèi)容和創(chuàng)新亮點(diǎn)鮮明——

這是我國30多年來第一部設(shè)置序言的法律，凸顯政治性、原則性、宣示性、導(dǎo)向性；

首次從法理層面闡釋鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)等核心概念；

作為促進(jìn)型法律，該法以倡導(dǎo)、引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)為重要方式，提出文化融通、社會互嵌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支持措施；

“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法在‘十五五’開局之年表決通過，時(shí)機(jī)重要、意義重大。”全國人大常委會法工委憲法室負(fù)責(zé)同志表示，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法進(jìn)一步豐富了憲法關(guān)于民族問題規(guī)定的制度內(nèi)涵，通過做“制度加法”寫入符合新時(shí)代新要求的措施機(jī)制，并做好與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)和銜接，有助于更好發(fā)揮憲法在維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用。

進(jìn)一步將制度優(yōu)勢、法律優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為行動指向、治理效能

“精心組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周活動”“持續(xù)開展援藏律師服務(wù)團(tuán)”……6月22日，學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法座談會在北京人民大會堂舉行。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人交流學(xué)習(xí)心得、分享法律落實(shí)舉措，凝聚共識與合力。

“在現(xiàn)場聽到各地各部門圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法落實(shí)定政策、出實(shí)招，讓我感受到法律的施行必將為推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障和廣闊發(fā)展空間。”全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人、北京郵電大學(xué)教師艾克熱木·艾爾肯充滿信心。

良法已就，善治在行。作為新時(shí)代第一部民族領(lǐng)域的專門法律，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法之要在于落實(shí)。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部將會同有關(guān)部門建立健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法實(shí)施的配套制度機(jī)制，加強(qiáng)對全國鑄牢中華民族共同體意識、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，不斷提升法律實(shí)施效能；

全國人大民委堅(jiān)持緊扣鑄牢中華民族共同體意識加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)宣傳解讀，將與時(shí)俱進(jìn)地健全完善法律配套法規(guī)體系建設(shè)，并適時(shí)建議開展執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作，進(jìn)一步推動法律落地見效；

全國人大憲法法律委將在立法工作中持續(xù)跟進(jìn)關(guān)注地方性法規(guī)制定與修改，做好合憲性審查和備案審查工作，維護(hù)社會主義法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威；

國家民委將在青少年歷史文化教育、國家通用語言文字普及攻堅(jiān)和質(zhì)量提升行動、新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、互嵌式社區(qū)環(huán)境建設(shè)、新時(shí)代興邊富民行動等方面持續(xù)發(fā)力，有形有感有效地抓好法律貫徹落實(shí)；

司法部結(jié)合即將出臺的“九五”普法規(guī)劃的制定實(shí)施，推動各地各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的學(xué)習(xí)宣傳融入民族工作相關(guān)立法、執(zhí)法、司法全過程；

“以法律實(shí)施為契機(jī)，各部門緊扣法律規(guī)定，將構(gòu)建中華民族共有精神家園、促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融、推動各民族共同繁榮發(fā)展等重要任務(wù)落實(shí)落細(xì)，提升了民族事務(wù)治理法治化水平，進(jìn)一步將制度優(yōu)勢、法律優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為行動指向、治理效能。”中央民族大學(xué)教授嚴(yán)慶說。

中華民族一家親、同心共筑中國夢的社會氛圍日益濃厚

“即將施行的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法將‘推進(jìn)互嵌式社區(qū)環(huán)境建設(shè)’寫入法律規(guī)定，明確教育、文化、體育等多種促進(jìn)交往交流交融舉措，促進(jìn)咱們各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共居共學(xué)、共建共享、共事共樂。”

近日，寧夏固原市原州區(qū)古雁街道雁嶺社區(qū)黨委書記丁存琴在社區(qū)居民議事廳開展法律宣講，用家常話拆解法條并進(jìn)行細(xì)致講解，贏得街坊鄰里點(diǎn)贊。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法表決通過以來，各地因地制宜開展法律學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，推動鑄牢中華民族共同體意識深植心田，折射出新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)圖景。

北京、遼寧等制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案，提出一系列具體舉措；西藏依托西藏博物館、唐蕃會盟碑等文物資源，開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育；新疆開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”走訪聯(lián)誼、政策宣講、文化惠民、幫扶解憂系列活動，持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果；內(nèi)蒙古、寧夏等積極推動地方性法規(guī)制定或修訂，及時(shí)做好涉民族政策法規(guī)的調(diào)整完善……

在習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想指引下，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的民族工作格局逐步形成并不斷完善，中華民族一家親、同心共筑中國夢的社會氛圍日益濃厚。

來自盧森堡的漢森·尼克·勒內(nèi)已在廣西南丹縣生活8年多。在他眼里，這里最動人的是中國各族群眾和諧融居的溫暖圖景。他感慨，不同民族在此親如一家，“大家都是中國人，彼此間沒有隔閡”。

2026年7月1日，是中國共產(chǎn)黨成立105周年紀(jì)念日，也是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法施行的日子。百余年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國少數(shù)民族面貌、民族地區(qū)面貌、民族關(guān)系面貌、中華民族面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。

隨著法律的施行，立足新的歷史方位，以法治化推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體，必將為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴之力。

監(jiān)制 |肖靜芳

統(tǒng)籌 |安寧寧

編輯制作 |石建杭

來源 |新華社

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