銅仁法院打造“楓橋式人民法庭”典型案例（二）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第五次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議精神，樹立和踐行正確政績(jī)觀，進(jìn)一步鞏固拓展首批“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建效能，夯實(shí)第二批創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，銅仁中院開設(shè)全市法院“楓橋式人民法庭”典型案例專欄。

專欄將聚焦銅仁市各基層法院在創(chuàng)建工作中的生動(dòng)實(shí)踐與階段性成效。將鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，把筆觸留給一線，挖掘在化解矛盾糾紛、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型案例與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全方位展現(xiàn)新時(shí)代人民法庭的新精神、新風(fēng)貌、新形象。

典型案例

銅仁市印江土家族苗族自治縣人民法院合水人民法庭巧用“六心” 繪就新“楓”景

貴州省印江土家族苗族自治縣人民法院合水人民法庭，坐落于世界自然遺產(chǎn)地中國(guó)梵凈山西麓，轄4鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)村居，服務(wù)群眾 10.2 萬(wàn)人。曾被省委政法委、省法院、省人社廳等授予全省第一批新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型、集體二等功、“楓橋式人民法庭”建設(shè)先進(jìn)集體”、2020—2024年度全省法院先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)五年獲評(píng)全院先進(jìn)集體，18人次獲評(píng)省市縣級(jí)表彰。2篇案例獲評(píng)全國(guó)多元解紛典型案例。

合水法庭深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)標(biāo)全國(guó)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新構(gòu)建黨建凝心、共治同心、聯(lián)動(dòng)暖心、治理安心、便民貼心、護(hù)苗童心的“六心工作法”，錨定矛盾源頭化解、基層治理賦能、司法服務(wù)直達(dá)，以實(shí)干篤行擦亮基層司法為民底色，繪就新時(shí)代基層善治新篇章。

一、紅色賦能鑄法魂黨建領(lǐng)航守初心

合水法庭堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法庭工作全過程，厚植紅色司法根基，打造“會(huì)師先鋒”特色黨建品牌獲得省高院通報(bào)表?yè)P(yáng)。依托紅二、紅六軍團(tuán)會(huì)師地木黃鎮(zhèn)設(shè)立巡回審判法庭、組建紅色黨小組，常態(tài)化開展主題黨日、矛盾研判、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)黨建與基層治理深度融合。強(qiáng)化政治與業(yè)務(wù)雙提升，構(gòu)建“黨建帶隊(duì)建、隊(duì)建促審判、審判惠民生”工作格局。健全黨建治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接治理需求。召開聯(lián)席會(huì)議35次、主題活動(dòng)40余次、專題報(bào)告19次。設(shè)立黨員先鋒崗、“老周調(diào)解室”，黨員干警帶頭辦案調(diào)解，轄區(qū)糾紛逐年下降，筑牢基層治理政治根基。

二、庭鎮(zhèn)攜手固根基，共建共治聚同心

率先建立“庭鎮(zhèn)共治”長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建司法數(shù)據(jù)、矛盾臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)研判、前端防控閉環(huán)治理體系，深度融入基層治理。與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化會(huì)商，聚焦婚姻家庭、鄰里、債務(wù)等高頻糾紛，精準(zhǔn)預(yù)警、源頭防控，從源頭減少矛盾增量。下沉司法服務(wù)，設(shè)立法官工作站、打造“無(wú)訟村”示范點(diǎn)，干警一線走訪預(yù)警、就地化解，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。深化法德融合，指導(dǎo)修訂村規(guī)民約，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。強(qiáng)化生態(tài)司法，聯(lián)動(dòng)江口法院共建環(huán)梵凈山保護(hù)機(jī)制，發(fā)布千年紫薇樹保護(hù)令并獲央視報(bào)道。轄區(qū)訴訟、信訪量連續(xù)兩年大幅下降，助力紫薇鎮(zhèn)獲評(píng)“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。助力轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2025年農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)村居民收入均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、多方聯(lián)調(diào)紓民困，聚力止紛暖民心

整合基層治理資源，構(gòu)建“一庭兩所一中心”協(xié)同解紛體系，聯(lián)動(dòng)政法、綜治力量，實(shí)現(xiàn)信息互通、線索互移、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共防。創(chuàng)新推行“隨喊隨到”快速響應(yīng)、趕集日集中調(diào)處機(jī)制，將矛盾化解在一線、普法宣傳在基層。織密全域解紛網(wǎng)絡(luò)，建成法官工作站5個(gè)、“無(wú)訟村”示范點(diǎn)4個(gè)，培育特邀調(diào)解員105名，實(shí)現(xiàn)服務(wù)觸角全覆蓋、糾紛化解無(wú)盲區(qū)。聚焦民間借貸高發(fā)痛點(diǎn)，創(chuàng)新 “保全、調(diào)解、立案、審判、執(zhí)行”五位一體工作法，以“以保促調(diào)”化解糾紛345件、訴前分流485件，為群眾減負(fù)160余萬(wàn)元，獲評(píng)最高法院典型案例。聯(lián)動(dòng)民政、婦聯(lián)等部門聚力化解家事糾紛，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”，守護(hù)基層平安穩(wěn)定。

四、類案研判治未病溯源整改固安心

做細(xì)“抓前端、治未病”工作，構(gòu)建個(gè)案辦理、類案分析、漏洞排查、司法建議、聯(lián)動(dòng)整改治理模式，實(shí)現(xiàn)辦理一案、治理一片、惠及一方。梳理公益性崗位受害相關(guān)案件，復(fù)盤三年類案情況，針對(duì)合同疏漏、保險(xiǎn)缺失等問題出具司法建議，聯(lián)動(dòng)多方開展專項(xiàng)整改。全覆蓋排查崗位411個(gè)，補(bǔ)簽合同62份，調(diào)整人員3名，全面落實(shí)參保保障，保持糾紛零訴訟的先進(jìn)做法獲得貴州法治報(bào)刊登。治理經(jīng)驗(yàn)已延伸至勞務(wù)、鄰里糾紛領(lǐng)域。

五、數(shù)智司法提效能便民惠民顯貼心

全力深化綜治中心一站式多元解紛改革，依托在線調(diào)解平臺(tái)打造家門口起訴、指尖上解紛智慧司法新模式。創(chuàng)新“無(wú)訴智慧門牌”，掃碼可享咨詢、立案、調(diào)解、確認(rèn)全流程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。兼顧線上高效與線下暖心，為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門立案、巡回審判、上門調(diào)解等專屬服務(wù)，消除數(shù)字使用壁壘。優(yōu)化審判流程，簡(jiǎn)易程序適用率93.1%，小額程序適用率39.73%，平均結(jié)案周期23天；2025年以來(lái)在線調(diào)解330件、線上立案609件，智慧司法成為基層解紛“快車道”。常態(tài)化將法庭搬到村寨田間，近三年開展巡回審判120余場(chǎng)次，調(diào)處糾紛365件。

六、法治澆灌育青苗司法護(hù)航潤(rùn)童心

深耕青少年法治宣教工作，創(chuàng)設(shè)全省首家少年法學(xué)院，法官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，常態(tài)化開設(shè)法治課堂、模擬庭審、法庭開放日等活動(dòng)。創(chuàng)新搭建法官直播間線上普法陣地，累計(jì)開展6期直播宣講，線上線下雙向普法。育人模式全域推廣，全縣共建5家少年法學(xué)院，惠及師生8萬(wàn)余人次。統(tǒng)籌多方力量構(gòu)筑未成年人保護(hù)屏障，針對(duì)性開展家庭教育指導(dǎo)，作出5份家庭教育指導(dǎo)令，督促監(jiān)護(hù)人履職盡責(zé)。同步開展家長(zhǎng)法治宣講，凝聚家校共育合力。依托典型案例以案釋法強(qiáng)化警示震懾，轄區(qū)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)青少年“零犯罪”，以司法力量護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。

來(lái)源：銅仁法院

主編｜王 錢 責(zé)編｜樊 淦

編輯｜吳 丹