大家好,我是小編。
很多人把基辛格那句“中美關(guān)系已至懸崖邊緣”當(dāng)成一句感慨,其實(shí)老一輩外交家的判斷很現(xiàn)實(shí):真正考驗(yàn)大國(guó)心態(tài)的,往往不是正面硬碰的那一下,而是這種長(zhǎng)期、隱蔽、復(fù)合的拉扯。
放到現(xiàn)在這段時(shí)間看尤其明顯——表面上,大家的視線都盯在臺(tái)海,盯著美國(guó)一會(huì)兒口風(fēng)放軟、一會(huì)兒又在軍售上加碼,仿佛下一場(chǎng)風(fēng)暴一定會(huì)從臺(tái)灣方向掀起來(lái)。
但如果仔細(xì)看,真正的較量已經(jīng)悄悄換了戰(zhàn)場(chǎng):一邊是美國(guó)撕下面具,在關(guān)鍵礦產(chǎn)和供應(yīng)鏈上加速“卡脖子”;另一邊是大陸順著日菲攪局的機(jī)會(huì),在臺(tái)灣島以東補(bǔ)上海底測(cè)繪這塊關(guān)鍵拼圖,把未來(lái)可能用到的空間、通道和資源都提前摸清。
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臺(tái)海炮聲還沒(méi)響,這場(chǎng)圍繞臺(tái)灣、卻遠(yuǎn)超臺(tái)海本身的惡仗,其實(shí)已經(jīng)在暗中開(kāi)打了。
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這事的由頭,還是日本和菲律賓自己送上門(mén)的。當(dāng)時(shí)他們宣布啟動(dòng)所謂臺(tái)島以東海域跨界談判,張口就要?jiǎng)潕资f(wàn)平方公里的海域,商量專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界,擺明了是想繞開(kāi)中國(guó),在家門(mén)口私自分海。
從法理上來(lái)看這完全行不通,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》早就定了規(guī)矩,涉及第三方權(quán)益的劃界,繞開(kāi)當(dāng)事方本身就無(wú)效,更別說(shuō)日本拿來(lái)當(dāng)依據(jù)的沖之鳥(niǎo)礁,聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)早就不認(rèn)它能延伸大陸架。
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我們的回應(yīng)也干脆,不跟著打嘴仗,直接用行動(dòng)把管轄權(quán)落到實(shí)處。6月1日中國(guó)海警船編隊(duì)先從東海出發(fā),直奔臺(tái)島以東海域開(kāi)展執(zhí)法巡查,先在海面上畫(huà)了一條實(shí)實(shí)在在的存在線。
緊接著6月6日到10日,交通運(yùn)輸部牽頭組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心等多部門(mén),開(kāi)展了為期五天的臺(tái)灣島東部海域海上交通專項(xiàng)執(zhí)法和掃測(cè)行動(dòng)。
這次出動(dòng)的陣容很扎實(shí),萬(wàn)噸級(jí)海事巡邏船海巡09輪、大型巡航救助船海巡06輪、專業(yè)海道測(cè)量船海巡08輪,還有專業(yè)救助船東海救113輪一起上陣,累計(jì)巡航約1030海里,掃測(cè)航線達(dá)到1025海里。
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這不是一次普通的巡航,最關(guān)鍵的意義在于,這是我國(guó)首次在海上交通執(zhí)法的框架下,對(duì)臺(tái)島以東海域開(kāi)展系統(tǒng)性掃測(cè),直接補(bǔ)齊了臺(tái)灣島東部的海底地圖短板。
承擔(dān)掃測(cè)核心任務(wù)的海巡08輪,搭載了多波束測(cè)深儀、側(cè)掃聲吶等全套專業(yè)設(shè)備,能精準(zhǔn)摸清楚海域水深、暗礁分布、洋流走向還有海底地質(zhì)結(jié)構(gòu)。
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這次光明正大以行政執(zhí)法的名義完成全域掃測(cè),相當(dāng)于把這片海域的基礎(chǔ)家底徹底摸透了。
從民用層面看,這套數(shù)據(jù)能直接支撐海上通航安全管理、應(yīng)急救助還有海洋生態(tài)保護(hù),以后過(guò)往船舶的航行秩序、導(dǎo)助航設(shè)施查驗(yàn)都有了精準(zhǔn)依據(jù),本質(zhì)就是我們對(duì)自己管轄海域的常態(tài)化治理,名正言順。
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往深得說(shuō),臺(tái)軍歷年漢光演習(xí)都有固定套路,一旦局勢(shì)緊張,就把基隆、蘇澳軍港的艦艇拉到臺(tái)島以東海域分散隱蔽,想靠深海復(fù)雜地形保存戰(zhàn)力;美日等域外勢(shì)力如果想介入臺(tái)海,這片海域也是海空力量集結(jié)的關(guān)鍵陣位。
現(xiàn)在我們把海底山脈、海溝分布、水深變化、洋流規(guī)律全部摸清楚,不管是后續(xù)潛艇隱蔽部署、無(wú)人潛航器陣地預(yù)設(shè),還是反潛、水雷布設(shè)與反制行動(dòng),都有了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐,相當(dāng)于把臺(tái)東這片曾經(jīng)的“盲區(qū)”,變成了我們透明可控的海域。
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臺(tái)外事部門(mén)翻來(lái)覆去就是老一套的抗議說(shuō)辭,拿不出任何實(shí)際反制措施;日本和菲律賓也只能在外交辭令里堅(jiān)持自己的談判合法,可海上的實(shí)控權(quán)從來(lái)不是靠聲明堆出來(lái)的,是靠一次次巡航、一趟趟測(cè)繪、一天天的常態(tài)化存在攢出來(lái)的。
這還只是開(kāi)始,接下來(lái)這片海域的行動(dòng)只會(huì)越來(lái)越多,從執(zhí)法巡航到資源勘探、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)調(diào)查,多維度的海洋管控體系會(huì)一步步建起來(lái),對(duì)手挑事的結(jié)果,只會(huì)是讓我們順勢(shì)把治理邊界往前推得更穩(wěn)。
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就在我們?cè)跂|海、臺(tái)海穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)控布局的同時(shí),美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略也在悄悄調(diào)整,別被表面的軟話給騙了。
5月底的香格里拉對(duì)話會(huì)上,美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思的發(fā)言就很耐人尋味,刻意淡化了涉臺(tái)的激進(jìn)表述,甚至說(shuō)當(dāng)前中美關(guān)系比很多年都要好,可轉(zhuǎn)頭就撂了句實(shí)話:少開(kāi)香會(huì)、多造軍艦,美國(guó)要的是伙伴不是被保護(hù)國(guó)。
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這話翻譯過(guò)來(lái)很直白,以后盟友別指望美國(guó)全包防務(wù),想對(duì)抗中國(guó)就得自己掏錢(qián)買(mǎi)武器、自己頂在前面。
緊接著6月16日,美國(guó)國(guó)防部直接官宣,把用了八年的“印太司令部”改回原名“太平洋司令部”。
2018年改名印太司令部,本來(lái)是想拉印度入伙,把印度洋和太平洋串成一張網(wǎng)圍堵中國(guó),結(jié)果這些年印度的表現(xiàn)沒(méi)達(dá)到美國(guó)預(yù)期,戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)的效果遠(yuǎn)不如設(shè)想。
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這次改回舊稱,官方說(shuō)是致敬歷史,實(shí)則是戰(zhàn)略收縮——放棄全面鋪開(kāi)的印度洋布局,把兵力和重心收回到西太平洋一二島鏈,不是放松了對(duì)華遏制,是攤子鋪太大兜不住,攥緊拳頭才能更精準(zhǔn)地發(fā)力。
不提臺(tái)灣,是故意把臺(tái)灣問(wèn)題從中美關(guān)系的核心紅線,降格成普通的地區(qū)安全議題,這樣一來(lái)美國(guó)就能更方便地拉著第一島鏈盟友搞所謂“拒止防御”。
一邊嘴上遵守一個(gè)中國(guó)原則,一邊悄悄把臺(tái)灣打造成對(duì)抗前沿,還不用承擔(dān)直接和中方撕破臉的風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)科爾比說(shuō)得很明白,美國(guó)不搞高調(diào)聲明,只做實(shí)打?qū)嵉能娛聹?zhǔn)備,說(shuō)白了就是既要面子又要里子,對(duì)臺(tái)軍售、武器輸送一點(diǎn)沒(méi)停,3.6億美元的巡飛彈系統(tǒng)該交付還是交付。
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除了軍事層面的調(diào)整,美國(guó)真正下狠手的地方在供應(yīng)鏈,也就是關(guān)鍵礦產(chǎn)這張牌。
今年2月美國(guó)召集54個(gè)國(guó)家開(kāi)關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,提出要搞關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易集團(tuán);4月28日又和歐盟正式簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系備忘錄,加上美日印澳的四方礦產(chǎn)框架,相當(dāng)于搭起了一個(gè)“礦產(chǎn)版北約”的架子。
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給盟友180天期限簽“去中國(guó)化”協(xié)議,不配合就加征25%以上的關(guān)稅,想把稀土、鋰、鈷這些“工業(yè)維生素”,從市場(chǎng)化商品變成陣營(yíng)對(duì)抗的戰(zhàn)略資產(chǎn)。
可這事說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)遠(yuǎn)沒(méi)那么簡(jiǎn)單。中國(guó)掌握著全球近九成的稀土加工能力,鎵、鍺等稀有金屬的產(chǎn)能更是碾壓級(jí)的,礦業(yè)不是只挖礦石就行,配套的鐵路、港口、電力、精煉加工全產(chǎn)業(yè)鏈,不是靠砸錢(qián)幾年就能建起來(lái)的。
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6月份美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告就很說(shuō)明問(wèn)題,受中國(guó)出口管制影響的美國(guó)企業(yè)里。
有47%還在尋找替代渠道但始終沒(méi)找到可行方案,部分高端稀土元素幾乎無(wú)法從中國(guó)之外的渠道穩(wěn)定獲取,業(yè)內(nèi)判斷未來(lái)三年都很難徹底解決供應(yīng)缺口。
盟友也不是鐵板一塊,歐洲更在意自己的供應(yīng)鏈安全,不想完全綁在美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)上;哈薩克斯坦、剛果(金)這些資源國(guó),更看重中國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)配套和長(zhǎng)期合作,美國(guó)只投礦山不建配套的思路,根本繞不開(kāi)成熟的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
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現(xiàn)在的大國(guó)博弈早就過(guò)了喊狠話、擺架勢(shì)的階段,全是實(shí)打?qū)嵠床季帧⑵茨土Α⑵春诵膬?yōu)勢(shì)。
臺(tái)海這邊,我們不跟著對(duì)手的節(jié)奏打嘴仗,對(duì)方每挑一次事,我們就順勢(shì)往前推進(jìn)一步,補(bǔ)一塊治理短板。
從海警常態(tài)化巡航到海事專項(xiàng)執(zhí)法,再到海底測(cè)繪、科考調(diào)查,一步步把管轄權(quán)落到實(shí)處,時(shí)間越久,主動(dòng)權(quán)就越穩(wěn)。
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美國(guó)那邊看似動(dòng)作頻頻,實(shí)則是實(shí)力跟不上野心的無(wú)奈調(diào)整,從過(guò)去的全面圍堵收縮成精準(zhǔn)遏制,從自己沖在前面變成逼著盟友頂上去,看似聲勢(shì)大,實(shí)則內(nèi)部裂縫不少。
關(guān)鍵礦產(chǎn)這張牌看著來(lái)勢(shì)洶洶,可短期內(nèi)根本繞不開(kāi)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),強(qiáng)行搞陣營(yíng)切割,最后受傷的還是自己的企業(yè)和通脹。
基辛格當(dāng)年說(shuō)中美關(guān)系走到懸崖邊緣,是擔(dān)心雙方誤判擦槍走火;可現(xiàn)在的局勢(shì)更清晰,真正的較量早就不在一時(shí)的口舌之爭(zhēng),也不在會(huì)不會(huì)突然開(kāi)戰(zhàn),而在誰(shuí)能穩(wěn)住自己的節(jié)奏,攥緊手里的核心牌。
我們手里握著的,是完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),是一步步推進(jìn)的海上實(shí)控權(quán),是龐大的內(nèi)需市場(chǎng);美國(guó)握著的是霸權(quán)慣性和聯(lián)盟體系,可這套體系正在越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)利益面前松動(dòng)。
不用總糾結(jié)“什么時(shí)候亮劍”,真正的亮劍從來(lái)不是拍桌子喊口號(hào),是把每一片海域的管轄權(quán)攥實(shí),把每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)握牢,把自己的底氣攢足。
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對(duì)手越是上躥下跳,我們?cè)揭€(wěn)住節(jié)奏,一步一個(gè)腳印往前走,時(shí)間和優(yōu)勢(shì),始終站在我們這邊。
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