黨建引領(lǐng)丨鐵腕肅腐，護(hù)企前行

挖出民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲(chóng)”

近日，浙江省樂(lè)清市檢察院開(kāi)展涉企案件回訪，轄區(qū)一家電子企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)查企業(yè)內(nèi)部貪腐、助力企業(yè)挽回千萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失的履職成效連連點(diǎn)贊。

作為中國(guó)電器之都，樂(lè)清市民營(yíng)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈密集，但不少企業(yè)存在內(nèi)控短板，高管職務(wù)侵占等內(nèi)部貪腐問(wèn)題多發(fā)。聚焦民企內(nèi)控治理痛點(diǎn)，該院深耕黨建與業(yè)務(wù)融合，打造“樂(lè)檢清揚(yáng)·法護(hù)企程”特色品牌，組建黨員辦案攻堅(jiān)專班靠前履職，構(gòu)建需求收集、上門服務(wù)、跟蹤問(wèn)效全鏈條閉環(huán)服務(wù)體系，切實(shí)將黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治實(shí)效。

“我們企業(yè)產(chǎn)值年年漲，利潤(rùn)卻沒(méi)見(jiàn)漲，真不知道是哪里出了問(wèn)題。”2025年10月，某企業(yè)負(fù)責(zé)人向前來(lái)調(diào)研清廉企業(yè)建設(shè)的檢察官反映。

“產(chǎn)值虛增、利潤(rùn)流失，可能是在采購(gòu)環(huán)節(jié)存在利益輸送。”樂(lè)清市檢察院檢察官說(shuō)。因該企業(yè)有一起員工職務(wù)侵占案正在辦理，該院組織黨員干警對(duì)該企業(yè)的采購(gòu)、財(cái)務(wù)等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展“穿透式”核查，很快發(fā)現(xiàn)企業(yè)高管與供應(yīng)商之間存在異常往來(lái)。在隨后的自行補(bǔ)充偵查中，黨員干警收集、梳理和交叉比對(duì)相關(guān)交易流水及聊天記錄，核查確定有3名企業(yè)高管通過(guò)肆意浪費(fèi)物料抬高耗損等方式，實(shí)施受賄、職務(wù)侵占等復(fù)合型犯罪。

2025年11月，該院依法對(duì)3人立案監(jiān)督，全程引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)取證、深挖漏罪漏犯。在懲治犯罪與追贓挽損一體推進(jìn)的同時(shí)，耐心開(kāi)展釋法說(shuō)理。最終，該院督促涉案人員主動(dòng)退繳違法所得360余萬(wàn)元、引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)查扣房產(chǎn)2套，累計(jì)為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬(wàn)元。

“為強(qiáng)化助企合力、織密法治服務(wù)網(wǎng)，我院以黨建聯(lián)建推動(dòng)力量整合、靠前服務(wù)。”該院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該院聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、法院等部門黨組織成立法治助企服務(wù)中心，并結(jié)合“企檢通”線上平臺(tái)，受理企業(yè)訴求300余件，組織清廉教育觀摩示范庭15場(chǎng)，用現(xiàn)場(chǎng)“活教材”警示企業(yè)人員守住廉潔底線。此外，該院還通過(guò)僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)梳理涉外企業(yè)法治需求，結(jié)合實(shí)際案例編撰涉外企業(yè)內(nèi)部貪腐風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)。

圖：樂(lè)清市檢察院檢察官走訪企業(yè)，了解企業(yè)的法治需求。

在面對(duì)隱蔽性更強(qiáng)的復(fù)雜貪腐問(wèn)題時(shí)，該院更是積極依托檢警黨建聯(lián)建機(jī)制，深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合，與公安機(jī)關(guān)協(xié)同攻堅(jiān)涉企疑難案件，打出司法護(hù)企“組合拳”。

“明明該子公司可以直接與對(duì)方企業(yè)進(jìn)行交易，為何中間要繞道3家企業(yè)去完成一筆訂單？”2025年5月，在依法介入陳某非國(guó)家工作人員受賄案時(shí)，檢察官對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的該案犯罪事實(shí)認(rèn)定和罪名定性存在疑慮。

面對(duì)大量繁雜且交叉的交易合同及銀行流水，檢察官依托數(shù)字模型精準(zhǔn)梳理合同簽訂、企業(yè)后臺(tái)審批、貨款支付等信息。從交易細(xì)節(jié)中查明，該子公司負(fù)責(zé)人陳某利用職務(wù)便利，伙同異地企業(yè)虛構(gòu)交易套取公司資金用于個(gè)人消費(fèi)，涉嫌職務(wù)侵占犯罪。檢察官認(rèn)為，不能僅以“收回扣”認(rèn)定其為非國(guó)家工作人員受賄行為。

經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)論證，公安機(jī)關(guān)在檢察官的引導(dǎo)下及時(shí)調(diào)整取證方向，重點(diǎn)固定詢價(jià)單、供應(yīng)商與陳某的私下溝通記錄等關(guān)鍵證據(jù)。該案移送審查起訴后，檢察官繼續(xù)深入核查，先后十余次走訪企業(yè)及上下游商戶，最終將偵查階段初步認(rèn)定的200萬(wàn)元回扣涉案金額，變更為職務(wù)侵占涉案金額800萬(wàn)元。經(jīng)該院提起公訴，今年5月，法院依法以職務(wù)侵占罪判處陳某有期徒刑七年，并處罰金。

針對(duì)案件暴露出的相關(guān)企業(yè)內(nèi)控不嚴(yán)、采購(gòu)監(jiān)管缺位等共性漏洞，該院推進(jìn)類案專項(xiàng)治理，靶向?qū)嵤┰搭^防范。黨員干警點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)健全采購(gòu)招標(biāo)、出入庫(kù)核驗(yàn)等管理制度，幫助企業(yè)筑牢內(nèi)部廉潔防線。最近，該院由黨員組成的普法宣講隊(duì)深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展清廉普法宣講，覆蓋企業(yè)60家。

“要讓每一起涉企案件辦理都有黨旗引領(lǐng)、每一次司法服務(wù)都彰顯檢察溫度。”該院黨組成員、副檢察長(zhǎng)余樂(lè)燕表示，該院將持續(xù)深化以黨建引領(lǐng)破解辦案難題，持續(xù)優(yōu)化護(hù)企服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多檢察力量。

文丨楊文 鄭佩娜 編輯丨鄭雯靜