石柱民警肖雄峰：融“拘調”智慧 鑄“貴和”新風

肖雄峰，1984年8月出生，中共黨員，2010年8月參加公安工作。從警之初，他扎根石柱縣拘留所，歷經收拘、監巡、管教、所領導等全崗位歷練，一干便是15年，先后獲評“全國優秀人民警察”“全國拘留所矛盾化解工作先進個人”“重慶五一勞動獎章”等榮譽，榮立個人二等功1次、三等功1次，十多次獲個人嘉獎。2026年1月，他調任中益派出所所長，接過“貴和工作法”發源地基層治理接力棒，實現監管與鄉村警務經驗雙向貫通、迭代升級。

中益派出所誕生的“貴和工作法”秉持“和為貴、民為先、情為民、法為底”治理理念，為全縣基層治理提供范本。時任拘留所副所長的肖雄峰以“貴和”為基，推動“拘調融合”打通被拘留人矛盾化解閉環。任職拘留所所長后，肖雄峰進一步將這套多元調解體系引入監所管理，2023年5月在全市率先成立被拘留人矛盾糾紛人民調解委員會，與行政調解、司法調解形成相互銜接配合的“三調聯動”格局，健全“縱橫貫通”大調解體系，縣司法、法院、民政、規資、婦聯等職能部門，配合參與拘留所社會矛盾化解工作，實現調解制度化，調解程序閉環化，調解檔案標準化。

2024年9月，馬某等人因擾亂公共秩序在石柱縣拘留所執行拘留。通過矛盾糾紛入所排查機制，肖雄峰了解到該情況后多次對馬某等人針對性開展談心談話，以換位思考的方式逐漸打開了馬某等人的心結，同時積極對接與馬某產生矛盾糾紛的當事方，促成雙方達成和解意向并及時履行調解協議，矛盾得到徹底解決。

肖雄峰同志近三年來參與排查被拘留人1500余名，排查覆蓋率100%，排查矛盾糾紛276起，成功化解271起，化解成功率達98%；帶領拘留所連續四屆榮獲全國標兵拘留所、連續十一年被評為全國一級拘留所、獲評“全國公安監管部門法治文明監所成效突出單位”“全市拘留所矛盾化解成績突出集體”等榮譽稱號。

2026年初，肖雄峰調任中益派出所所長，重回“貴和工作法”源頭沃土，把高墻內溫情治理的思路轉化為山區警務實效，持續擦亮鄉村治理金字招牌。繼在拘留所成功打造“2025年度全市清廉重慶政法板塊優秀實踐案例”之后，今年6月，中益派出所“以‘紅色引擎’驅動‘鄉村智治’清廉實踐”案例獲評全市清廉公安建設最佳案例、全市公安黨建與業務深度融合最佳實踐案例，再添治理新榮譽。

中益鄉深處武陵山腹地，溝壑縱橫，青壯年常年外出務工，獨居老人、留守群眾多，基層服務、矛盾調解、平安守護任務繁重。肖雄峰融合“拘調融合”調解經驗與本土“貴和工作法”，帶領民輔警，打造“貴和小院”創新山村警務新機制，以一支粉筆、一張桌子、一個手環三件尋常“小物件”為抓手，為深山鄉村的和諧發展寫下溫暖的平安答卷。

一支粉筆，寫下深山老人的安心依靠。獨居的孫奶奶已年過八旬，將一籃親手積攢的雞蛋放到床邊角落后忘記該事，誤以為雞蛋失竊報警求助，民警上門后幫孫奶奶找到雞蛋，考慮到老人獨居深山求助不便，肖雄峰要求民輔警隨身攜帶粉筆，在獨居老人門框寫下24小時值班電話。為守護好像孫奶奶一樣獨居的老人與留守兒童，肖雄峰牽頭完善“粉筆警務”，為全鄉所有獨居老人、留守兒童建立“一戶一檔”銀發檔案、幼苗檔案，常態化上門辦證、走訪慰問，把簡單粉筆字變成永不掉線的“警民連心卡”。

一張木桌，架起鄰里和解的溫情橋梁。在中益派出所和各村黨群眾服務中心的“貴和工作室”里，以及新組建的85個“貴和小院”里，一張樸素的桌子，桌上一杯溫熱的清茶，成為化解基層矛盾的暖心陣地。民輔警和干部們通過心平氣和講道理、談情理、講法理，用溫情消融群眾隔閡，用法理定分止爭。2025年至今，依托“貴和工作法”累計化解地界、親屬、鄰里糾紛73起，化解成功率100%。多年隔閡的耄耋兄弟在調解桌前重歸于好，握手言和的事例不勝枚舉，真正實現矛盾不出村、心結就地解。

一枚手環，筑牢山區群眾生命防線。針對山區老人遇到突發情況，特別是手機信號差，造成“報警難、求助慢”的實際，依托“平安鄉村·智惠農家”智能防控系統，肖雄峰推動為轄區100多戶居住分散的老人、重點關愛家庭人員贈送了“關愛手環”，該手環集成一鍵報警、實時定位功能。去年春耕時節，華溪村中心組的馮奶奶獨自上山種地，不慎扭傷了腳踝。劇痛讓她無法站立，手機也沒帶在身上，心急如焚的老人第一時間想到了腕間的手環，顫抖著按下一鍵報警鍵。接警后，民警及時找到馮奶奶將其送醫診治。一個小小的手環，24小時守護著群眾的“急難愁盼”，打通了服務群眾的“最后一米”。

從警十六年來，肖雄峰以勞模精神深耕基層治理，一手傳承推廣“貴和”治理內核，一手創新延伸“拘調融合”調解品牌，用規范執法守住公平底線，用溫情服務溫暖萬千群眾。如今，作為中益派出所領頭人，他正帶領全所民輔警持續深化紅色引擎、鄉村智治、多元共治，以實干繪就土家山寨平安和美新圖景，用堅守詮釋新時代公安民警對黨忠誠、服務人民的錚錚誓言。