以“三個一”活動為抓手深化基層法律服務

作者|本報評論員

責編|李旭

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近期，中國法學會印發方案，從2026年6月起，依托法學會基層服務站點，以推動站點規范化建設為重要抓手，指導地方各級法學會組織動員廣大會員和法學法律工作者，積極開展聯系進駐一家基層（鄉鎮）服務站點、調處化解一件矛盾糾紛、研究提出一項法治建議活動（以下簡稱“三個一”活動），這對于發揮法學會的“智庫”和“紐帶”作用，助力提升基層矛盾糾紛預防化解法治化水平，服務政法中心工作、促進社會和諧穩定具有重要意義。

基層治理是國家治理的重要組成部分，是國家治理的基石。當前社會矛盾呈現新特點，矛盾糾紛主體日益多元、涉及的行業領域類型日趨多樣，單靠訴訟渠道已難以完全適應社會治理需要，必須堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在法治軌道上構建多元共治格局，以法律關系的確定維護社會的穩定。法學會基層服務站點是法學會堅持和發展新時代“楓橋經驗”，團結凝聚法學法律工作者助力把矛盾糾紛化解在基層的重要平臺，是密切聯系群眾、更好滿足人民群眾日益增長的法律服務需求的重要陣地。近年來，中國法學會扎實推進法學會基層服務站點工作，截至目前，全國法學會建有基層服務站點5萬余個，省、市、縣三級法學會基層服務站點基本實現全覆蓋，各級法學會組織法學專家駐點服務，在提供高水平法律咨詢服務、化解重大復雜疑難案件方面發揮了重要作用，取得了顯著成效，為順利開展“三個一”活動提供了有利條件和堅實基礎。

積極服務法治實踐，服務建設更高水平的社會主義法治國家，是習近平總書記賦予法學會的重要使命。履行好新征程法學會工作職責使命，以“三個一”活動為抓手深化基層法律服務，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，認真落實習近平總書記關于全面依法治國工作的重要指示和習近平總書記給中國法學會第九次全國會員代表大會的重要致信精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，依托法學會基層服務站點，結合“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動載體，組織動員89萬余名中國法學會會員，深入基層、深入群眾，積極參與矛盾糾紛化解，著力提升基層依法治理水平，為“十五五”時期經濟社會高質量發展貢獻法治力量。

“三個一”活動在工作內容上相互聯系、相互促進，只有統籌推進、做實做細，才能發揮整體效能。聯系進駐一家基層（鄉鎮）服務站點，要結合縣鄉綜治中心規范化建設，組織會員和法學法律工作者嵌入式進駐鄉鎮、村社服務站點，提供法律咨詢服務，積極參與接訪，引導群眾依法定分止爭，同時充分利用熱線和線上平臺，提供遠程咨詢調解。調處化解一件矛盾糾紛，要組織會員和法學法律工作者主動排查苗頭性、傾向性問題，特別是婚姻家庭、鄰里關系、勞動爭議、合同糾紛等常見多發性涉法問題，對排查出的潛在糾紛，依托服務平臺遴選專家進行風險評估和預防指導。對已發的民事糾紛，依法依規進行調解，化解矛盾、促成和解。研究提出一項法治建議，要鼓勵會員和法學法律工作者結合實踐，圍繞基層治理、營商環境、生態環保、民生保障等領域突出問題開展調研，撰寫咨詢意見、調研報告、立法建議或社情民意信息，并建立健全法治建議的收集、整理、報送和反饋機制。

遍布全國城鄉的法學會會員是全面推進依法治國的重要力量。各級法學會要更好發揮橋梁紐帶作用，按照“省域統籌、市域樞紐、縣域主戰、鄉域落地、村域延伸”的工作思路，逐步搭建縱向到底、橫向到邊的立體式服務網絡，將開展“三個一”活動納入年度重點工作和議事日程，加強與綜治中心的對接聯動，助力確保人民群眾每一項訴求都有人辦、依法辦，為建設更高水平的平安中國、法治中國貢獻智慧和力量。