《法治網》｜從“綠色通道”到“活封活扣”——湖南桃源法院“企業服務年”交出階段性答卷

今年以來，湖南省常德市桃源縣人民法院緊扣“企業服務年”工作部署，主動跳出傳統辦案思維，聚焦企業經營發展痛點、難點、堵點問題，將司法職能與市場發展深度融合，以提速辦案、公正裁判、善意執行、多元解紛、靠前服務的務實舉措，精準為企業紓困解難、賦能護航，全力守護轄區市場經濟平穩健康發展。

公正裁判

以司法公信守護公平競爭

2月5日，一面錦旗送到桃源縣人民法院三陽法庭，這起長達13年的工程欠款糾紛，在桃源法院的公正審理下終于塵埃落定，讓維權企業重拾發展信心。

某裝修公司與陳某因裝飾裝修合同工程款問題產生爭議，多年來雙方各執一詞、糾紛懸而未決，企業合法權益長期得不到保障。案件審理過程中，承辦法官細致梳理案件脈絡，逐一核查結算單、催款記錄等核心證據，嚴格把控案件事實、證據與法律適用關口，最終依法判決陳某支付27萬元裝修工程欠款。

公平公正的司法環境是企業安心經營的基石。桃源法院始終堅守平等保護各類市場主體的司法原則，不分企業規模、不分本地外地，對所有市場主體一視同仁、平等保障。常態化妥善審理涉企合同、金融、股權、破產清算等各類商事糾紛，從嚴懲治侵害企業產權、損害企業家合法權益的違法行為，堅決維護契約自由、公平競爭、誠實守信的市場經濟秩序。通過每一起公正的司法裁判樹立市場規則、引領行業風尚，讓企業投資有底氣、經營有安心、創業有信心。

提速增效

為涉企訴訟開通“綠色通道”

“感謝法官同志，原以為相隔這么遠，會是一場‘長期戰’，沒想到這么快就解決了！”6月2日，法官蔣青洲接到河北石家莊的當事人的致謝電話。這場跨越千里的商事糾紛的高效辦結，讓外地企業真切感受到了桃源法院司法速度。

此前，石家莊一家企業與桃源縣某農牧公司因買賣合同產生糾紛，企業維權面臨異地訴訟、流程繁瑣、耗時較長等難題。為最大限度降低企業維權成本，桃源法院啟動涉企訴訟“綠色通道”，對該案實行優先立案、優先審理、優先調解，全程高效推進案件辦理，快速化解了這場跨省商事矛盾，切實為外地企業維權減負提速。

為持續壓縮企業訴訟時長、減少經營損耗，桃源法院全面優化涉企案件辦理全流程。在訴訟服務中心專屬設立涉企服務專窗，常態化落實涉企案件“三優先”工作機制，整合線上立案、跨域立案、自助立案等多元化服務渠道，實現涉企業務“一窗通辦、一站快辦”。

同時深化案件繁簡分流、速裁快審工作機制，對事實清晰、爭議不大的簡單案件提速快結，對案情復雜、爭議較大的案件精準研判、精細審理，用高效司法審判效率，全力守護企業正常經營節奏。

善意執行

讓司法力度兼具司法溫度

既要兌現勝訴權益，也要守護企業生機。在某建材公司涉執案件中，桃源法院摒棄簡單粗暴的執行方式，用柔性司法為困境企業留住發展希望。該建材公司因案件被強制執行，企業彼時經營承壓、資金周轉困難，但若直接查封扣押全部生產設備，企業將徹底停產停業、陷入絕境。為平衡勝訴權益兌現與企業生存發展，法院采取“活封活扣”的善意執行舉措，在依法監管的前提下，允許企業繼續使用生產設備維持正常生產經營。依托這一靈活舉措，企業持續產生經營收益，最終成功兌現52萬元執行款項，實現了債權兌現、企業存續的雙向共贏。

一直以來，桃源法院堅持“善意文明執行、審慎柔性司法”理念，杜絕執行工作“一刀切”“簡單化”。針對暫時陷入經營困境、但具備發展潛力的中小微企業，精準適用活封活扣、分期履行、執行和解、信用修復等柔性執行措施，堅持“放水養魚”而非“竭澤而漁”。同時持續加大涉企勝訴權益兌現力度，暢通財產查控、資產拍賣、案款發放全流程渠道，全力將企業手中的“紙上權利”轉化為“真金白銀”，助力困境企業紓困減負、輕裝上陣。

協同共治

構建多元解紛“護企朋友圈”

縣城某小區前期物業公司因物業費拖欠問題，起訴3名業主追索物業費用，而小區實際未繳納物業費的業主多達數百人，如若處置不當，極易引發大規模矛盾升級、激化群體性沖突。

為從根源化解糾紛，桃源法院主動牽頭聯動街道、社區及相關職能部門，搭建聯合調解平臺，先后召開2次圓桌調解會議，開展十余次背對背專項調解，廣泛征集200余份業主意愿意見。經過多輪細致溝通、耐心疏導，3名涉訴業主與物業公司順利達成調解協議，物業公司主動撤回起訴，其余數百名業主也參照調解方案主動履約繳費，這場潛在的群體性糾紛被圓滿化解。

為切實減少企業訴累、實現矛盾源頭治理，桃源法院主動融入基層社會治理大格局，積極搭建涉企糾紛“多元解紛體系”。持續深化與綜治中心、工商聯、行業調解組織、基層村居的聯動協作，全面推行“訴前調解+司法確認”工作模式，將大量商事矛盾、涉企糾紛化解在訴前、消解在萌芽狀態，最大限度降低企業維權時間成本、人力成本，為市場主體營造和諧穩定的經營環境。

靠前服務

把司法溫暖送到企業“家門口”

司法服務走出法庭、走進企業，法治保障直達經營一線。2026年5月底，桃源法院黨組書記、院長孫智勇帶隊深入轄區企業走訪調研，先后走進桃源縣某餐飲公司、桃源縣某職業技術學校，與企業負責人面對面深入交流，細致了解企業生產經營、運營發展現狀，認真傾聽企業在經營過程中遇到的法律難題與發展訴求，精準對接民營企業法治服務需求，現場為企業答疑解惑、支招解難，助力企業筑牢法律風險防控防線。

為打破“坐堂辦案”的傳統模式，桃源法院常態化開展“送法進企業”上門服務活動，推動司法服務從“被動響應”向“主動靠前”轉變。聚焦企業合同履約、勞動用工、知識產權保護、融資擔保、債務風險等高頻法律問題，為企業提供定制化、精準化的普法指引與法律服務。同時建立企業司法需求臺賬，常態化跟蹤對接企業法治需求，精準破解企業法律難題，真正實現司法服務“零距離”、助企紓困“無死角”，幫助企業持續提升合規經營和風險防控能力。

下一步，桃源法院將持續以“企業服務年”活動為抓手，立足司法主責主業，持續優化司法助企舉措、升級營商法治服務，不斷提升司法服務企業的精準度與實效性，持續擦亮司法護企品牌，以高質量司法護航轄區營商環境持續優化，為地方經濟社會高質量發展注入強勁法治動能。

來源：法治日報-法治網

作者：全媒體記者 阮占江 帥標 通訊員 張曼 伍夢霞

編輯：李果