畢德國：以正確政績觀引領新疆法學會事業高質量發展

作者|畢德國

責編|郭新磊

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習近平總書記在給中國法學會第九次全國會員代表大會的重要致信中強調，要“扎實做好繁榮法學研究、服務法治實踐、加強法治宣傳、培養法治人才等工作，努力開創法學會事業發展新局面”，為新時代各級法學會履職盡責、擔當作為指明了前進方向和行動指南。新疆法學會始終牢記習近平總書記囑托，以開展樹立和踐行正確政績觀學習教育為契機，團結引領廣大法學法律工作者深入貫徹習近平法治思想，堅定法治自信、強化使命擔當，為建設更高水平的平安新疆、法治新疆貢獻力量。

牢牢把握習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，切實增強法學會的政治性、先進性、群眾性

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀發表了一系列重要論述，為黨員干部干事創業、創造實績提供了根本遵循。法學會是黨領導下的人民團體、群眾團體、學術團體，要深刻領悟正確政績觀的深刻內涵、核心要義，堅持為人民出政績、以實干出政績，創造性開展各項工作。

牢記“只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝”的重要指示，有效發揮政治引領作用。習近平總書記的重要指示教育我們要始終把政治建設擺在首位，團結引領全區廣大法學法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把政治標準和政治要求貫穿法學研究、法學教育、法治實踐工作始終，教育引導廣大法學法律工作者做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。牢牢掌握法學領域意識形態工作的領導權主導權，旗幟鮮明反對民族分裂、維護祖國統一。

牢記“業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績”的重要指示，有效發揮智力支持作用。習近平總書記這一重要論述告誡黨員干部，樹立和踐行正確政績觀就要堅持求真務實，一心一意抓落實、久久為功創業績，做到干在實處、走在前列。我們將堅持用“十二個堅持”對照審視工作，學好用好《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學習綱要（2025年版）》等讀本，持續推動習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，全方位占領法學教育和法學理論研究陣地。充分發揮習近平法治思想研究平臺作用，加強與中國政法大學依法治疆研究院、中國社會科學院新疆基地以及區內外高校的交流合作，打造更多高端研究型法治“智囊團”“參謀庫”。履行好學術團體職能，建立常態化法學研究成果報送機制，使更多法學研究成果進入領導層、決策圈。加強法學會學術委員會建設，弘揚崇德尚學、嚴謹治學的優良風尚，把學術委員會建成具有權威性的學術咨詢和學術評議機構，引領法學法律工作者自覺踐行優良學風。

牢記“樹立和踐行正確政績觀，走好新時代黨的群眾路線”的重要指示，有效發揮服務人民作用。習近平總書記的重要指示鮮明標注了新時代政績觀的根本坐標，我們將始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”，自覺把人民放在心中最高位置，把奉獻刻進日常，用心用情履職盡責。秉持鞏固和發展并重，吸納更多優秀法學法律專家入會，不斷提升法學會組織的廣泛性和代表性。探索創新市縣兩級法學會的組織形式、活動方式，整合各類課題、人才、平臺資源，形成上下聯動、高效暢通工作格局。引領廣大會員積極參與社會治安綜合治理工作，更好服務基層、服務社會、服務群眾，為新疆社會穩定和長治久安貢獻力量。

堅持圍繞中心、服務大局，團結引領廣大法學法律工作者積極投身平安新疆、法治新疆建設

法學會是政法戰線重要組成部分，是黨和政府聯系法學法律工作者的橋梁紐帶，面對“十五五”時期法治建設重點任務，新疆法學會將樹立和踐行正確政績觀，既要做顯功，也要做潛功，既立足當下，又著眼長遠，處理好樹政績的一體兩面，涵養“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，充分發揮好全面依法治疆“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用，堅定不移將全面依法治疆決策部署貫徹到位、引向深入。

完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，加強理論和實踐研究。習近平總書記強調，要不斷探索全面貫徹新時代黨的治疆方略的有效辦法，把黨中央要求落實到實際行動上和工作成效上，確保新疆工作始終沿著正確方向前進。充分發揮法學會的平臺優勢、人才優勢、資源優勢，引導廣大法學法律工作者堅持“兩個結合”重大原則，深刻把握“兩個全面推進”“兩個更加注重”核心要義，立足新疆實際、服務新疆實踐、研究新疆課題，從穩疆治疆興疆的戰略高度領會把握依法治疆工作的重要性，緊緊圍繞事關長治久安的基礎性、長遠性、根本性問題，錨定黨中央賦予新疆在國家全局中的“五大戰略定位”（打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡，構建新發展格局的戰略支點，全國能源資源戰略保障基地，全國優質農牧產品重要供給基地，維護國家地緣安全的戰略屏障），聚焦持續深化法治新疆建設重大理論與實踐問題，開展多學科、多領域聯合攻關，推出一批具有戰略性、前瞻性、針對性的高質量研究成果。

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持為人民出政績、以實干出政績，不斷提升服務法治實踐能力水平。習近平總書記強調，“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線。”自覺將鑄牢中華民族共同體意識融入法治宣傳教育，常態化組織開展“百名法學家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”等法治宣講活動，引導各族群眾增強“五個認同”。深度參與綜治中心規范化建設，推進法學會基層服務站點工作與法學專家咨詢工作深度融合，打造“去極端化”、預防青少年違法犯罪等特色站點，積極參與矛盾糾紛多元化解機制建設，引導人民群眾合理合法表達利益訴求，依法化解矛盾糾紛。

以實績實效為導向，講好新疆法治故事，營造良好的法治文化氛圍。習近平總書記強調，全面推進依法治國需要全社會共同參與，需要全社會法治觀念增強，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。講好新疆法治故事、厚植全民法治信仰是弘揚法治文化的重要方式和途徑。利用《習近平法治思想研究與實踐》專刊、《民主與法制》周刊等刊物，持續推進習近平法治思想大眾化傳播。圍繞民族團結、生態保護、民生改善等領域，挖掘鮮活案例，發揮“公益訴訟守護塔里木河”等典型示范作用，用“小切口”反映“大法治”。拓展多維傳播平臺，充分利用傳統媒體和新媒體平臺，通過短視頻、圖文解讀、專題講座、法治文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式，生動鮮活講好新疆法治故事。

創新法治人才培養機制，努力培養一支德才兼備的高素質法治工作隊伍。習近平總書記強調，“全面推進依法治國，建設一支德才兼備的高素質法治隊伍至關重要。”法治人才是法治建設的第一資源，建設法治新疆，必先建強法治人才隊伍。堅持立足實際，優化完善法治人才培養體系，健全法治人才選拔、培養、使用、激勵等全鏈條工作機制。強化實踐導向，創新培養機制，鼓勵和支持青年法學人才參與重大課題研究、服務法治實踐、對外法學交流等活動，培養一批青年法學法律骨干。發揮全區涉外法治人才培訓中心、中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓基地優勢，用好“中國（喀什）—中亞南亞法治論壇”這個開放平臺，推動涉外法治工作實踐和理論研究深度融合，真正培養一批懂法律、懂規則、懂實務的涉外法治人才。

堅持打鐵還需自身硬，鍛造一支過硬法學會干部隊伍

干事創業，關鍵在人。面對新形勢新要求，法學會更好圍繞中心、服務大局，更好發揮法學會平臺機制作用，需要大膽創新、深入實踐，更需要把法學會干部隊伍建好、管好、用好，努力推動新時代法學會工作行穩致遠。

抓住“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”這個關鍵，引領法學會黨員干部把對黨忠誠作為立身之本。新疆既是邊疆民族地區，更是反分裂反恐怖斗爭的前沿陣地，需要黨員干部以堅強黨性服務新疆工作大局。要把黨性教育作為必修課，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、新疆地方史教育，引導法學會干部堅守初心使命，任何時候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節。始終把紀律和規矩挺在前面，嚴守政治紀律和政治規矩，以律人之心律己，以容己之心容人，時刻繃緊紀律規矩這根弦，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

樹立“當干部就要干事，就要創造業績”這個理念，激發法學會黨員干部真抓實干、擔當作為熱情。干事創業是黨員干部的職責本分，當干部就要摒棄躺平懈怠思想，杜絕表面文章。要樹立實干導向，引導干部深刻認識“干事”是天職、“擔當”是本分、“業績”是責任，杜絕不作為、慢作為、亂作為現象。力戒形式主義、官僚主義，緊扣法治建設重點、基層治理難點、群眾關注熱點，深入開展法治為民活動。大興調查研究之風，堅持因地制宜、實事求是，提出符合實際情況的工作措施建議，以優良作風推動法學會工作高質量發展。

堅持“嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”這個標準，用好考核指揮棒。嚴管不是束縛，是為干部劃清紀律紅線，督促其知敬畏、存戒懼、守底線；厚愛不是放任，是激發干事熱情、消除后顧之憂。要加強對法學會干部日常教育、管理、監督，開展多層次政治輪訓、業務培訓，提升干部政治素養、專業能力。完善干部考核評價機制，樹立“以實干論英雄、以實績用干部”的鮮明導向，讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先。主動關心干部的思想動態和實際困難，營造拴心留人、干事創業的良好氛圍，引導黨員干部樹立和踐行正確政績觀，在新時代新征程上展現新擔當、新作為。

（作者為新疆維吾爾自治區黨委政法委常務副書記，自治區法學會黨組書記、副會長）