典型案例 | 廣西玉林市違法違規采礦破壞生態

2026年5月，中央第五生態環境保護督察組督察廣西壯族自治區發現，玉林市多個地方違法違規采礦，生態遭受嚴重破壞。

一、基本情況

玉林市位于桂東南丘陵區，林業和礦產資源豐富。但多個地方大面積違法違規削山、采礦、毀林，生態修復流于形式、亂象叢生。

二、主要問題

一是削山造地違法采礦出售。2024年10月，興業縣為規避采礦權設置，以物流園區項目建設需土地平整為由，計劃整體削平156米的鴨木大山，施工將產生高達6000余萬噸石灰石礦。2025年2月，該縣礦產投資集團下屬公司進場施工。截至督察進駐，施工企業已將所產生的100萬噸礦石違規外售給水泥、碳酸鈣生產企業。現場檢查發現，施工企業野蠻開采、粗放作業，直接開挖山體，順坡傾倒廢石礦渣，原有的植被和山體遭受嚴重破壞。

圖1 2026年5月10日，督察組現場督察發現， 廣西玉林市 興業縣礦產投資集團下屬公司在鴨木大山違法違規開采，嚴重破壞原有植被和山體

興業縣還有另一處面積為61.9畝的廢棄礦山，以土地平整項目名義違法違規開采銷售石灰石礦。2024年6月，該縣礦產投資集團下屬公司進場施工。截至2025年10月，已開采100萬噸石灰石礦，并銷售給碳酸鈣生產企業。現場檢查發現，多個區域垂直開采，廢石礦渣順坡傾倒，作業、運輸中粉塵彌漫、污染嚴重，周邊群眾反映強烈。

圖2 2026年5月10日，督察組現場督察發現， 廣西玉林市 興業縣礦產投資集團下屬公司垂直開采，廢石礦渣順坡傾倒，生態破壞嚴重

2022年11月，陸川縣輕工產業園項目在未辦理土地審批手續且未開工的情況下，就違規將土地平整產生的砂石土料按預估量掛牌拍賣。2023年5月，廣西九州礦業投資公司進場施工。截至督察進駐，該公司稱開挖外賣85萬立方米“土方”，實際為陶瓷土礦和建筑用砂礦，明顯違反礦產資源法規定。現場檢查發現，企業施工共破壞林地111.2畝，開采面被雨水沖刷后溝壑密布，水土流失嚴重。

圖3 2026年5月10日，督察組現場督察發現，廣西 玉林市陸川縣 九州礦業投資公司違法違規開采，嚴重破壞原有植被和山體

二是生態修復亂象迭出。容縣對楊村鎮廢棄礦山實施生態修復，實際僅需剝離10萬立方米花崗巖，卻預估26萬立方米并違規拍賣。施工方容縣遠利建筑材料公司，不僅未消除原有開采面“一面墻”隱患，反而繼續違法采礦，對山體地形地貌造成新的更大破壞。現場檢查發現，該公司施工新形成30米的剝離面，坡度高達80度，形成典型的“半邊山、一面墻”。

2025年6月，陸川縣虹源防水材料公司緊鄰的山體腰部出現滑坡。同年11月，受該公司委托編制治理方案的單位，既無地質災害防治資質，也未按規定進行地質勘查，就出具治理方案。治理方案未落實“削坡減荷”要求，違規提出從山頂和山腰垂直開挖的施工方式。截至督察進駐，原有的完整山體被開挖，10畝林地被破壞，山體坡面發生大量流沙問題。

督察發現，興業縣一座廢棄礦山礦區面積120畝，開采面寬度200米、垂直開采高度最高達100米，也屬于典型的礦山開采“半邊山、一面墻”，當地職能部門視而不見，未按要求將其列入整治清單。

三是以項目建設為名行違法采礦賣礦之實。督察發現，北流市多個設施農業項目違法占林、粗放施工。該市實施的騰隆公司養殖項目，按照國家有關規定僅需用地20畝，實際許可用地多達283畝，且開挖高度達157.5米。2023年5月以來，該公司未建設任何養殖項目，在未取得采礦許可權情況下，沿山體垂直剝離石料，累計開采石灰石礦431.5萬噸，違法占用林地76.6畝。

圖4 2026年5月10日，督察組現場督察發現， 廣西玉林 北流市騰隆公司違法違規開采破壞山體植被

北流市實施的炳輝農業公司養殖項目位于山林地帶。現場檢查發現，該項目有名無實，違法采礦，違法占用林地71.5畝，原有自然山體被大面積垂直開挖，植被 遭 破壞、水土流失嚴重。

圖5 2026年3月24日，督察組暗查發現， 廣西玉林 北流市炳輝農業公司違法開采破壞山體植被

三、原因分析

玉林市沒有樹牢“生態優先、綠色發展”理念，對多個地方違法違規、粗放開發礦產資源及相關問題監管缺失，生態修復工作亂象叢生，導致生態破壞問題多發。

督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。

來源 | 中央生態環境保護督察協調局

編輯 | 張韻晨