CCTV | 陳彥斌：構建中國哲學社會科學自主知識體系的工業經濟樣本

2016年5月17日，習近平總書記主持召開哲學社會科學工作座談會并發表重要講話，系統擘畫了構建中國特色哲學社會科學的宏偉藍圖，為新時代哲學社會科學事業發展提供了根本遵循與行動指南。近日，習近平總書記就推動哲學社會科學高質量發展作出重要指示，強調要加快構建中國哲學社會科學自主知識體系，更好回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。

2026年5月17日，中央電視臺財經頻道《中國經濟大講堂》特邀中國社會科學院工業經濟研究所所長陳彥斌教授作題為《構建中國哲學社會科學自主知識體系的工業經濟樣本》的演講，詳細介紹了中國工業經濟自主知識體系構建所取得的代表性研究成果，以及加快構建中國哲學社會科學自主知識體系的方法論。

演講全文

開篇語

什么是哲學社會科學？它跟哲學有什么不同？哲學是關于世界觀、人生觀、價值觀的專門學問，探究的是宇宙本源與人生根本問題。而哲學社會科學，是哲學智慧在人類社會實踐領域的系統性延伸，它涵蓋哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、管理學、藝術學等學科門類，是連接哲學理念和現實問題的橋梁。哲學社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具，也是推動歷史發展和社會進步的重要力量。

從人類社會發展歷程來看，人類社會每一次重大躍進，人類文明每一次重大發展，都離不開哲學社會科學的知識變革和思想先導。從近代以來的世界發展歷程來看，每次大國崛起和趕超都會孕育新的知識體系。就拿英國來說，17世紀至18世紀，培根、斯密等一批思想家，基于當時英國經濟與社會最新實踐，持續進行理論突破，為英國工業發展及其在全球崛起提供了引導。可見，大國崛起不僅是物質生產的領先，更是知識體系的創造，必須提出一套屬于自己的、能解釋自身發展道路的知識體系。

習近平總書記對構建中國哲學社會科學自主知識體系提出了明確要求。只有構建起具有主體性、原創性的中國哲學社會科學自主知識體系，我們才能擺脫對西方理論的依賴，為中國式現代化提供堅實的學理支撐，才能打破西方話語權壟斷，贏得思想主動權，真正落實總書記“5·17”講話等重要指示精神。

第一部分：為什么要構建中國哲學社會科學自主知識體系

我們為什么要構建中國哲學社會科學自主知識體系呢？在我看來，這至少具有四個方面的重大意義。

第一，構建中國哲學社會科學自主知識體系，是為中國式現代化提供學理支撐的迫切需要。西方現代化理論是基于西方國家實踐經驗總結出來的，無法解釋也無法指導具有人口規模巨大、全體人民共同富裕、人與自然和諧共生等典型特征的中國式現代化。只有系統總結我們自己在經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域的獨特實踐，從中提煉出屬于我們自己的標識性概念和原創性理論，并在中國式現代化進程中不斷地修正與迭代，形成自主知識體系，才能為中國式現代化提供扎實的學理支撐。

第二，構建中國哲學社會科學自主知識體系，是打破西方話語權壟斷、贏得思想主動權的迫切需要。長期以來，哲學社會科學領域的主流概念、代表性理論和評價標準大多由西方國家所主導。這導致過去較長一段時間里，“中國故事講不出、中國聲音傳不遠”。以中國實踐為根基，提煉標識性概念和原創性理論，把中國哲學社會科學自主知識體系建起來，既能講清楚中國發展道路，又能為世界貢獻中國智慧。這不僅是文化自信與理論自信的體現，而且是重塑全球話語體系、贏得他國尊重與認同的關鍵所在。

第三，構建中國哲學社會科學自主知識體系，是建設中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系的迫切需要。其中，自主知識體系是內核，是根基；學科體系、學術體系和話語體系是外延，是在這個根基上長出來的枝葉。如果沒有自主知識體系這個內核，另外三個體系都將失去基礎性支撐，構建中國特色哲學社會科學也將成為一句空話。

第四，構建中國哲學社會科學自主知識體系，是構建中國自主教材體系和自主人才培養體系的迫切需要。教材是知識體系的重要載體，人才培養是知識體系的重要應用場景。我們的教材承載著什么樣的知識體系，從根本上決定了我們能夠培養出什么樣的人才。改革開放以來，我們的教材體系和人才培養體系不斷完善。但我們也要看到，仍有部分教材“用西方理論解釋中國問題”或“用西方教材+中國案例、中國數據”。如果長期使用這樣的教材，我們很難真正培養出能夠理解中國實際、解決中國問題的自主創新人才。想要真正建成自主教材體系，最關鍵的是，要從中國實踐入手，打造自主教材體系，并將它有機融入到教材之中，這樣才能更好地培育壯大一支真正扎根中國大地、深刻理解中國實際、善于講好中國故事、有效解決中國問題的高素質人才隊伍。

第二部分：工業經濟自主知識體系為什么是“開路先鋒”

目前來看，在哲學社會科學的諸多學科領域中，工業經濟自主知識體系具備“開路先鋒”的特質。為什么呢？

第一，黨的創新理論為中國工業經濟自主知識體系的構建提供了引領。

黨的創新理論既是對中國以往實踐的深刻總結，又是指導未來實踐的強大思想武器。我以系統觀念為例加以說明。堅持系統觀念，才能更好地把握政府與市場的關系，以有效市場和有為政府互促互進來推動工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長；堅持系統觀念，能夠更好地將“兩個毫不動搖”落到實處，讓國企和民企攜手起來，共建現代化產業體系。

又比如新發展理念，通過完整準確全面貫徹新發展理念，我們超越了以征服自然、掠奪資源為代價的不可持續的傳統工業化道路，指引中國走出一條經濟發展和生態保護協同發展的新型工業化道路；也打破了后發國家面臨的低端鎖定與貿易封堵困境，讓中國工業經濟實現了開放發展與國際分工地位持續提升的重要目標。

第二，工業經濟偉大成就是構建中國工業經濟自主知識體系的堅實底氣和豐富實踐源泉。

一方面，工業對國民經濟形成了穩固支撐。中國已經連續16年保持全球第一制造業大國的地位，制造業增加值占全球比重達30%左右，超過美國、日本、德國三國的總和。從對外貿易來看，2025年中國貨物出口額達26.99萬億元，同比增長6.1%，連續9年保持增長。外部環境這么復雜嚴峻，中國工業產品出口增長仍然取得了亮眼的成績，凸顯了中國工業經濟的強大韌性。與此同時，工業的蓬勃發展提供了數以億計的就業崗位。從總量來看，第二產業就業人員超過兩億人。如果將與工業緊密相關的生產性服務業就業也納入統計范疇，這個規模就更大了。

另一方面，中國已經成為全球重要的創新策源地。從創新投入來看，2025年我國研發經費達3.9萬億元，穩居世界第二；研發強度為2.8%，超過OECD國家平均水平；研發人員超過1000萬人，穩居世界第一。

同時，新時代以來，我國的產業鏈供應鏈韌性持續增強，在全球價值鏈中的位置穩步向高端攀升。以鋼鐵、化工為代表的傳統產業，憑借顯著的規模優勢與穩定的供應鏈，守住了國民經濟應對沖擊的基本盤。

第三部分：工業經濟自主知識體系的四大初步成果

我挑選了四個方面的初步成果，跟大家分享。

第一，在中國特色產業政策方面：

西方主流理論長期對產業政策抱著謹慎甚至質疑的態度。他們的顧慮主要有三點：一是認為政府一旦插手，市場機制就容易被扭曲，資源配置效率也就降低了；二是認為大規模財政補貼和選擇性扶持政策，容易滋生尋租問題；三是認為政府很難精準預判產業的未來發展方向，一旦押錯賽道，巨額投入就打了水漂兒。但問題是，后發國家如果簡單照搬西方主流理論，單靠薄弱的市場力量，將難以實現產業升級和產業發展。

中國是怎么做的呢？中國產業政策實踐之所以能夠取得良好成效，主要歸功于兩個方面的優勢。一方面，我們產業政策的連續性更好。西方國家產業政策往往缺乏連續性，換一屆政府就變一個樣兒。而在中國，產業政策總體上具有很好的連續性和穩定性。“五年規劃”等國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制，確保產業政策的方向能長期堅持，一張藍圖繪到底。另一方面，我們產業政策的站位更高。西方國家產業政策往往注重對產業供給的調控，對供需平衡的重視程度不夠。而中國不一樣，我們把產業政策上升到了宏觀經濟治理的新高度，既注重供給，也注重需求，通過統籌供需平衡，推動產業長期健康發展。說到底，中國特色產業政策的成功，彌補了西方主流理論中國家與市場二元對立思維范式的局限性，證明了國家戰略性支持與市場內在活力完全可以協同發力、相互成就，從而實現產業結構升級，推動現代化產業體系建設。把這些經過實踐檢驗的寶貴經驗總結提煉為原創性理論，就是我們工業經濟自主知識體系的重要組成部分。

第二，在中國特色完整產業體系方面：

西方主流理論認為，一個國家應當立足自身的資源稟賦和比較優勢，集中精力發展那些具有明顯競爭力的產業，然后通過國際分工和國際貿易獲得其他產業的產品就可以了，因此，沒有必要追求完整產業體系。這個理論有一定道理，但是，它的前提是國際分工體系要穩定可靠。可現實世界中充滿了不確定性。例如，2019年日本突然卡住了三種芯片關鍵材料對韓國的出口，讓韓國的芯片產業差點“斷糧”，這就是活生生的例子。

中國走的是一條不同的道路。在工業化進程中，我們通過國家戰略引導、超大規模市場培育等方式，逐步建成了全世界最完整的產業體系。根據國民經濟行業分類的標準，我國已有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。可以說，從螺絲釘到盾構機，從打火機到大飛機，中國都能生產。

中國的完整產業體系，塑造出人無我有、人有我優的新優勢。一方面，完整產業體系帶來了效率優勢：通過縮短搜索與交易時間來提升匹配效率；通過生產網絡效應來提升原材料和資源的利用效率。另一方面，完整產業體系還帶來了成本優勢：供應鏈去中間化，關稅成本和財務成本就降下來了；物流和倉儲費用省了，生產成本就更低了；資本支出減少了，產業的投資成本就更低了。

正是在完整產業體系優勢的支撐下，中國走出了一條西方主流理論難以解釋的新型工業化道路，有力支撐了中國特色現代化產業體系的高質量發展。把這背后深刻而豐富的道理與學理講清楚，就能夠為中國工業經濟自主知識體系提供重要支撐。

第三，在中國特色自主創新模式方面：

西方主流理論認為，后發國家只要嵌入全球價值鏈，就可以主要通過發達國家的技術擴散與外溢效應實現技術進步，而無需刻意追求自主創新。但現實中，一旦先發國家對后發國家實施技術封鎖與發展遏制，后發國家的技術創新之路很快就被堵死。

中國想要建成科技強國，不能把技術進步完全寄托于發達國家的技術擴散與外溢，必須走自主創新道路。高鐵就是一個非常典型的案例。為解決高鐵技術受制于人的問題，國鐵集團牽頭組織中車下屬的多家企業以及多所高校，成立了國家級研發團隊。經過不懈努力，他們攻克了牽引、制動、網絡、減振、降噪、集成、運維等方面的重大技術，成功研制出擁有完全自主知識產權、具有世界領先水平的復興號高速列車，邁出從追趕到領跑的關鍵一步。中國自主創新的實踐表明，后發國家完全可以把制度和超大規模市場等方面的優勢轉化為技術優勢，走出一條不同于西方主流理論預設的自主創新道路。一方面，新型舉國體制能讓創新主體之間高效協同，創新資源跨部門高效配置。另一方面，中國的超大規模市場為新技術、新產品提供了廣闊的需求基礎和豐富的應用場景，技術和產品得以快速迭代、快速成熟。將中國自主創新的實踐及其背后與西方主流理論所不同的獨特邏輯講清楚、提煉出來，就可以構建起創新領域的自主知識體系。

第四，在中國特色產業轉移模式方面：

西方主流理論認為，企業為追求利潤最大化，會自然而然地將夕陽產業或低附加值環節轉移到低成本地區。在這個過程中，政府只需扮演旁觀者，無需進行額外干預。但這種依賴市場自發調節功能的產業轉移模式，很容易帶來兩個后果：一是產業轉移地很容易出現產業空心化，二是產業承接地很容易長期鎖定在產業鏈和價值鏈的低端。例如，自上世紀80年代起，美國以底特律為代表的部分城市群，在產業向外轉移和去工業化進程下，成為了衰落的銹帶，出現了經濟衰退、人口減少、城市萎縮等嚴重經濟社會問題。

中國探索出了一套不同于西方國家的產業轉移模式，不僅讓轉出地實現了產業轉型升級，也讓承接地實現了產業結構優化。這是因為，我國統籌實施區域協調發展戰略，各地區將戰略規劃、政策保障等制度性安排深深嵌入到產業轉移過程中。東部地區加快承接全球價值鏈高端環節，中部地區在承接產業轉移中發揮著“領頭雁”作用，西部地區大力承接東部和中部新興產業和勞動密集型產業轉移。這樣一來，中國特色產業轉移模式不僅避免了東部沿海地區出現產業空心化，還帶動了中西部廣袤內陸地區的產業躍升，實現了跨區域產業協同與聯動發展。

通過對中國產業轉移的實踐與典型事實進行系統研究和總結提煉，并把背后的形成機理講明白，就能夠為構建產業轉移領域的自主知識體系提供豐富知識養分。

除了上面介紹的四個領域，我們在大國重器的自主建造與協同攻關、產業鏈韌性與安全、工業發展規劃等領域也形成了一系列重要的原創性成果。這些成果都是中國工業經濟自主知識體系的重要組成部分。這套知識體系，不僅能夠解釋中國工業發展為什么取得了今天的偉大成就，而且能夠指導“十五五”以及未來更長時期建設現代化產業體系等戰略部署的實施。

第四部分：如何加快構建中國哲學社會科學自主知識體系

構建中國哲學社會科學自主知識體系的基礎性方法論是，從中國實踐出發，提煉中國理論。這說起來容易，真正做起來往往沒那么簡單。我這里給大家舉三個例子。

第一個例子：我們常聽到一句諺語“不要把雞蛋放在同一個籃子里”。這說明人們在實踐中早就認識到，要通過分散投資來降低風險。但把這個實踐經驗變成一套系統的理論，直到1952年馬科維茨提出資產組合模型才真正完成。

第二個例子：拍賣活動早在兩千多年前的古希臘和古羅馬就出現了，而且當時的拍賣機制就已經相當成熟。然而，比較完善的拍賣理論，是近三四十年才逐步建立起來的。

第三個例子：戰國時期，商鞅為了變法圖強，在國都集市南門立下一根三丈高的木頭，承諾誰能搬到集市北門就重賞。后來有人做到了，商鞅果然兌現了賞金。這個故事叫做“徙木立信”，它說明政策可信度對于取信于民至關重要。《道德經》里也有類似智慧，比如“信不足焉，有不信焉”“夫輕諾必寡信”等等。可見，預期管理的實踐由來已久，但預期管理理論卻是近一二十年才發展起來的。由此看來，實踐并不會自動轉化為原創性理論。掌握科學的方法和范式，能幫助我們加快從實踐向原創性理論轉化的步伐。

接下來，結合中國工業經濟自主知識體系的探索，我想談談一些思考和體會，希望能夠為中國哲學社會科學眾多學科的自主知識體系提供一些參考。

第一，要善于融通古今中外各種資源作為構建中國哲學社會科學自主知識體系的養分。我們要把握好馬克思主義資源、中華優秀傳統文化資源和國外哲學社會科學資源等重要資源。這三方面資源都能夠為構建中國哲學社會科學自主知識體系提供有益滋養。

第二，中國經濟與社會發展的實踐，對世界發展的貢獻是有目共睹的。基于中國實踐的自主知識體系，也必然是世界知識體系的重要組成部分，并且能夠為其他國家的政策制定提供中國方案。

在立足本土實踐的前提下，我們要主動聚焦國際社會共同關注的問題，用國際社會容易理解和接受的新概念、新范疇、新表述講好中國故事，引導國際學術界展開研究和討論。在這個基礎上，我們要秉持開放包容的姿態，深化中外學術互鑒，加強國際學術交流，穩步提升中國自主知識體系的國際話語權。這樣才能讓中國哲學社會科學自主知識體系真正屹立于世界學術之林。

第三，要從標識性概念和原創性理論切入，筑牢中國哲學社會科學自主知識體系的主干。自主知識體系是靠什么支撐起來的呢？主要靠的是標識性概念與原創性理論。

標識性概念是從中國實踐經驗中提煉而來，像中國式現代化、新質生產力、宏觀經濟治理、現代化產業體系等，都是很有代表性的標識性概念。再來說原創性理論，它扎根中國現實國情，圍繞重大現實議題把道理講深講透，持續夯實自主知識體系的底層邏輯與理論根基。前面給大家講到的，關于中國完整產業體系優勢、中國特色產業政策、產業轉移、自主創新模式等方面的代表性研究成果，就是基于中國工業發展實踐所提煉的原創性理論成果。只有緊緊抓住兩者，持續發力，才能更好構建中國自主知識體系。

第四，要立足中國實踐提煉和創造知識，以期刊、教材與研究手冊為載體，打造中國哲學社會科學自主知識體系。這里主要涉及兩個問題。一個問題是，自主知識體系是怎么來的呢？如何提煉、創造和迭代知識呢？答案就在中國的偉大實踐中。知識從現實問題中產生，通過政策影響實踐，并隨現實問題的演化而不斷更新迭代。唯有打通知識從產生、應用到迭代的全流程，暢通自主知識體系的完整生態鏈條，知識才能保持鮮活性。因此，一定要立足中國實踐，加強對中國重大現實問題的研究，從實踐中提煉和創造新知識。這樣構建起來的自主知識體系，才能真正扎根中國，生生不息。

另一個問題是，自主知識體系如何傳承和發展呢？靠的是期刊、教材以及研究手冊三者各司其職、協同發力，它們是知識體系落地、傳播與發展的重要載體。期刊主要負責刊發高質量的原創性研究成果，引領學術前沿；教材主要面向本科生，承載已經基本形成共識的、相對穩定的知識；研究手冊主要面向研究生和研究者，承載著相對前沿動態的知識，對未來研究方向具有一定指引作用。比如，《中國經濟學研究手冊》凝聚了全國數十位權威學者的智慧，為研究生和研究者提供了重要的前沿動態和研究指南。所以，把期刊、教材和研究手冊這三者協同起來，就可以破解學術研究與理論傳播脫節的問題，筑牢知識體系的傳播與發展根基，穩步構建起中國哲學社會科學自主知識體系。

第五，把握哲學社會科學中不同學科的差異性與統一性，以統一范式整體推進自主知識體系建設。根據我們構建中國工業經濟自主知識體系的經驗，可以通過如下范式將實踐一步步提煉為原創性理論。第一步是，從中國實踐出發，深入理解實踐、研究實踐，把實踐背后的邏輯和規律性認識進行系統總結歸納。第二步是，把這些規律性認識提煉為與西方國家不同的典型事實。在這個過程中，要注意用數據說話，擺事實、擺證據。第三步是，提煉一般性分析框架，挖掘典型事實背后的核心邏輯。這一步非常關鍵，可以說是從實踐到原創性理論的最關鍵一躍，它既是原創性理論的雛形，也是我們打造中國自主知識體系的重要抓手。第四步是，基于一般性分析框架進行充分的學術研究，通過知識的迭代、更新，打造出原創性理論。

結束語

這些年，在各方的共同努力下，中國哲學社會科學自主知識體系建設已經取得了重要進展，標志性成果不斷涌現。不過我們也要清醒地看到，這是一項長期而艱巨的系統工程，不是一天兩天就能完成的，不可能一蹴而就。我們必須摒棄浮躁心態，保持戰略定力，久久為功。面向未來，只要我們始終堅持正確方向，遵循科學方法，落實可行方案，中國哲學社會科學自主知識體系就一定能夠不斷結出豐碩成果，為中國式現代化提供更加堅實的學理支撐，為強國建設、民族復興偉業貢獻更加磅礴的思想力量。

以上視頻來源：央視頻

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