美國空軍、太空軍院校建設和軍事教育的經驗教訓

述策

執筆 “述策”團隊

對空軍來說，飛行員是最重要的資產。眾所周知，我們的空軍的飛行員由空軍招飛局在全國高中畢業生中擇優選拔，之后統一在中國空軍航空大學及幾個飛行學院進行訓練。而美國空軍沒有專門的本科飛行院校，其在所有預備軍官（包括空軍軍官學院、地方大學的后備軍官訓練團、空軍軍官訓練學校三個渠道）中選拔飛行員，然后由飛行訓練部隊（不是院校）組織飛行訓練。

美國空軍軍官學院全景

美國空軍軍官學院在空軍的地位相當于西點軍校在陸軍的地位，所以不妨以空軍軍官學院為例，來看看其學員畢業后的職業去向。需要說明的是，美國空軍軍官的分類中最重要的一類是“飛行軍官”，包括4個和飛行相關的分工，飛行員只是其中一個子類。2023年的數據顯示：當年畢業912名學員，其中419人成為飛行軍官（398名飛行員、12名無人機操作員、5名航空作戰武器系統官和4名空戰管理員），選擇當飛行軍官的占比約46%。從2003-2021年更大范圍的統計數據看，飛行軍官（特別是飛行員）長期都是該校多數畢業生的職業去向。原因無他，美國空軍自誕生以來，飛行軍官（尤其是飛行員）是最容易晉升將軍的。

美國空軍軍官學院畢業后的職業去向（2003-2021年）

在教職員工層面，我軍院校某些崗位招收文職人員，那么美國空軍院校的文職人員情況如何呢？

美國空軍軍官學院的領導層和教職員工（第1頁）

從美空軍各院校的教員隊伍看，以現役軍官為主。以空軍大學（下轄美國空軍絕大多數院校）為例，下屬各學院除空軍技術學院的文職教員過半外，其余院校的教員隊伍都以現役軍官為主。再以空軍大學體系之外的空軍軍官學院為例，目前教員總數約550人，現役軍官教員與文職教員比例為6:4。2025年，特朗普政府裁減軍隊文職人員數量，空軍軍官學院的文職教員也被大幅裁減，預計未來軍官與文職人員的比例約為8:2。一般情況下，美軍軍官在部隊和院校之間是輪流任職的，就美國空軍院校而言，現役軍官教員多數來自空軍各部隊，一般為上尉以上軍官，任期3-4年，然后得回部隊。但也有例外——如果軍官晉升為副教授以上職稱，可選擇在空軍軍官學院長期任職。

話說，軍校里到底現役教員為主還是文職教員為主更好？

杰夫·戴徹（Jeff Dyche）曾是空軍軍官學院的現役副教授（3年），后又轉為文職教員（3年），之后離開空軍軍官學院到詹姆斯·麥迪遜大學任教。他曾公開發表題為《美國空軍學院：精英本科院校？》的文章，一看標題就知道是來吐槽的。他表示，他在空軍軍官學院任教期間（2004-2010），軍官教員占比75%，文職教員較少，學院領導、系主任都是沒有專業學術學位的現役軍官，他們缺少科研經驗，管理教學就像指揮官管理部隊一樣，對教員的管理比較死板，要求教員工作日無論有沒有授課任務都必須坐班（7:30-16:30）。系主任對教員的科研管理苛刻，規定必須在限定的課題內開展研究，不能接受外部機構的經費贊助，也不能隨意與其他科研機構合作。這些都阻礙了教員的研究與創新。

杰夫·戴徹對美國空軍軍官學院的評價有一定的道理，但只是一家之言。軍校畢竟不是地方大學，有軍事院校的特殊性，從目前和未來一段時間看，空軍軍官學院以現役教員為主的制度不僅不會動搖，而且大概率會強化。

那么，現在美國空軍院校上的課都是什么內容呢？

內容豐富，但有一個動向很明顯：2022學年開始，美空軍大學對軍事職業教育課程進行了重大改革，在各級軍官的軍事職業教育課程中，明顯增加了應對大國競爭方面的內容，其中40%的內容聚焦于中國，60%的內容聚焦于包括俄羅斯在內的整體競爭格局。

美國空軍軍官學院的教室1

美國空軍軍官學院的教室2

美國空軍軍官學院的教室3

美國空軍院校的課程內容還會定期更新，以確保將新興技術、作戰概念和戰略挑戰納入教學，從而滿足未來作戰指揮員和參謀軍官的需要。在空軍大學下屬的多所院校中，空軍戰爭學院的課程調整最能反映美國空軍動向。該學院的核心課程之一是《大國研究》（課程代碼GP6300）。該課程5個學分，旨在通過研究全球格局，包括競爭對手的世界觀、利益和戰略，評估當前戰略競爭時代的特點。此外，本課程還分析美國、俄羅斯及中國如何運用各種國家力量工具。課程結束時會進行一場以發生在西太平洋戰爭為背景的兵棋推演，展示美國如何運用多種力量來實現國家安全目標?！犊諜鄳鹇裕簠^域安全研究》（課程代碼AS6600）作為另一門核心，該課程也是5個學分，旨在培養學員解決安全、經濟、政治和文化等問題的能力。本課程的重點為應對印太地區的空戰，課程內容涵蓋從二戰時期的中緬印戰區到越南戰爭，并對中國空軍的現狀與能力進行深入研究。學員在完成45小時的課堂學習后進行地區實地調研，有機會與相關領域的高級官員就安全政策問題進行直接交流。

美國空軍戰爭學院大門

由于美國空軍是二戰后才正式獨立成軍，與老資格陸軍和海軍系統的院校相比，空軍系統的院校有兩個非常明顯的特點：一是“統一”，空軍的院校除空軍軍官學院外，幾乎全部都由空軍教育與訓練司令部領導，不像陸軍和海軍系統的院校那樣比較分散，山頭林立。二是“聽話”，對總統的指示落實最積極和到位。比如，拜登總統在位時提出了“多樣性、公平與包容性”，空軍的院校系統便開設了“多樣性、公平與包容性”的輔修課程；特朗普上臺后反對“多樣性、公平與包容性”，理由是這會影響到軍官的價值觀，進而影響軍隊的作戰能力，還打算終止與部分常青藤院校的合作，停止撥款資助軍官到哈佛大學等常青藤院校學習。于是，美國空軍軍官學院率先在官網上刪除了“多樣性與包容性研究”這個輔修專業……

美國空軍大學logo

“述策”團隊從前年開始啟動了“美國軍校建設與軍事教育研究”系列，前期已經完成《美軍聯合院校研究——以美國國防大學為主》和《美國海軍、陸戰隊院校建設及軍事職業教育調研評估報告》（見次條的介紹），現在完成了第三份《美國空軍、太空軍院校建設及軍事職業教育調研評估報告》。本報告分兩個部分：一、美國空軍、太空軍院校建設及軍事職業教育總體評估，包括4節：空軍、太空軍院校的主要特點；空軍、太空軍院校的優勢；空軍、太空軍院校存在的問題；動向趨勢與啟示建議）。二、附件，約6萬字，介紹了美空軍、太空軍所有院校及教育項目。報告中重要的信息和數據都用腳注標記了出處，全文腳注約210個。

該報告目錄如下：

封面

目錄1

目錄2

目錄3

目錄4

目錄5

目錄6

“述策”團隊創始人簡介

許述，軍事學博士，出版《這才是美軍》《兵道》《這也是美軍：美軍的50個弱點》；從軍約20年，曾在戰區級機關工作；退役后成立“述策”團隊，專門研究美軍。