構建新安全格局 扎實推進平安廣東法治廣東建設

2月9日下午3時，廣東省人民政府新聞辦公室舉行“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發布會，主題為：構建新安全格局，邀請省委政法委副書記（分管日常工作）葉向榮作主發布，省高級人民法院副院長、一級高級法官張春和，省人民檢察院副檢察長、一級高級檢察官李學磊，省公安廳政治部主任鄒泉華，省司法廳副廳長陳永康參加，介紹“十四五”以來我省扎實推進平安廣東法治廣東建設情況和成效，并回答記者提問。

主持人鄧鴻（廣東省人民政府新聞辦公室副主任）：女士們、先生們、各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。本場發布會是“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發布會的第32場。

平安是中國式現代化的重要標識。習近平總書記強調，建設更高水平平安中國，事關事業興旺發達、事關人民美好生活、事關國家長治久安。“十四五”期間，廣東堅持把平安建設放在經濟社會發展全局中謀劃推進，以新安全格局護航高質量發展，平安廣東建設不斷取得新成效。

我們邀請到廣東省委政法委等單位負責同志，向大家介紹“十四五”時期廣東“構建新安全格局”的總體情況和主要成就，并回答各位記者關心的問題。

首先，介紹出席發布會的發布人，他們是：廣東省委政法委分管日常工作的副書記葉向榮先生，廣東省高級人民法院副院長、一級高級法官張春和先生，廣東省人民檢察院副檢察長、一級高級檢察官李學磊先生，廣東省公安廳政治部主任鄒泉華先生，廣東省司法廳副廳長陳永康先生。

首先，有請葉向榮先生介紹總體情況。

廣東省委政法委分管日常工作的副書記葉向榮：女士們、先生們、各位記者朋友：感謝大家對廣東政法工作的關心和支持。

安全是發展的前提，穩定是強盛的基礎。以習近平同志為核心的黨中央著眼于國家長治久安、人民安居樂業，對平安中國建設作出一系列重大戰略部署。“十四五”時期，廣東堅決貫徹黨中央決策部署，將“扎實推進法治廣東平安廣東建設，在構建新安全格局上取得新突破”納入省委“1310”具體部署，奮力打造全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。“十四五”平安廣東建設規劃圓滿完成，2025年全省群眾安全感指數達98.76%，連續4年保持在98%以上，我們交出了一份亮麗的“平安答卷”。下面，我從5個方面向大家作簡要介紹。

第一，健全制度機制，搭建平安建設“四梁八柱”。一是健全平安建設領導體制。省、市、縣三級全覆蓋成立由黨委主要負責同志擔任組長的平安建設領導小組，2023年起每年召開平安廣東建設工作會議，累計有5個地市和43個縣區、鎮街獲頒“平安鼎”，平安建設氛圍日益濃厚。二是完善平安建設制度體系。率先出臺《廣東省平安建設條例》《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例》，制定平安廣東建設考評及頒授“平安鼎”工作辦法等10余部工作制度，有力提升平安廣東建設制度化、規范化水平。三是凝聚平安建設強大合力。堅持“平安建設人人參與，平安成果人人共享”，建成最小應急單元11.4萬個，建立各類群防群治組織9.2萬個、成員130.7萬人，打造“廣州街坊”“平安深圳”“東莞義警”等一批群防群治品牌；5年來有6名見義勇為英模受到全國表彰、40名勇士光榮入選中華見義勇為勇士榜，數量居全國前列。

介紹的第二個方面，有效防范化解風險隱患，鑄就安全穩定“銅墻鐵壁”。一是守牢政治安全“南大門”。把維護政治安全作為平安建設的首要任務，加強維護政治安全體系和能力建設，有效應對處置一系列政治安全風險，全省未發生危害國家政治安全的重大案事件和暴力恐怖事件。二是擰緊社會穩定“安全閥”。落實維護社會穩定責任制，每年圍繞突出社會矛盾問題開展專項治理，動態排查化解涉眾金融、房地產、勞動關系等領域涉穩風險，有力維護廣大人民群眾合法權益。全面推行重大決策社會穩定風險評估機制，推動風險源頭治理，43件中高風險重大決策事項被暫緩實施或不予實施。三是打贏維穩安保“主動仗”。梯次保障第十五屆全運會和殘特奧會各項活動賽事圓滿成功，確保廣交會、大灣區全球招商大會等1.6萬場千人以上大型活動平穩有序、順利舉辦。

第三，深化社會治安綜合治理，有力保障人民群眾生命財產安全。一是強化“打”的震懾。常態化掃黑除惡總體成效穩居全國第一方陣，現發命案實現100%全破，偵破命案積案和毒品犯罪、電詐案件資金挽損及打擊戰果均居全國第一，對緬北“四大家族”之首白家犯罪集團4名首要分子依法執行死刑。2025年全省刑事治安警情、刑事立案同比分別下降17.7%、10.2%，創本世紀以來最低。二是筑牢“防”的屏障。在治安重點部位、復雜場所劃設“1、3、5分鐘”快反圈1535個，重點場所安防設施應配盡配，交通事故死亡人數持續下降，2024年創近十年最大降幅，2025年再下降11.2%。三是落實“管”的責任。常態化推進未成年人違法犯罪預防治理，開展學生欺凌專項排查治理，率先實現所有地市專門矯治教育場所全覆蓋，專門矯治教育人數同比上升70.8%，2025年未成年人刑事治安案件、侵害未成年人犯罪案件同比分別下降8.6%、13.4%。四是突出“建”的重點。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，大力構建“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系（“1”指綜治中心，“6”指法院、檢察院、公安、司法以及“粵平安”云平臺和綜合網格，“N”指其它政法綜治力量），我們已實現全省122個縣級綜治中心規范化建設全覆蓋，1612個鄉鎮（街道）綜治中心實體化運行，打造“一站式”化解矛盾糾紛重要平臺。深圳、珠海、梅州、東莞等地4個基層單位入選全國“楓橋式工作法”單位。

第四，堅持嚴格執法公正司法，讓人民群眾感受到社會公平正義就在身邊。全面準確執行寬嚴相濟刑事政策，落實和完善司法責任制，執法司法質效和公信力全面提升。全省法院2025年審結各類案件382.75萬件，比2022年增長38.08%，平均結案時間縮短一個月，92%的矛盾糾紛在一審程序中化解，最高人民法院評價的16項審判質效首次全部進入合理區間、實現歷史突破，司法透明度指數居全國前列。檢察機關5年來批準逮捕各類犯罪嫌疑人38萬余人，依托辦案制發社會治理類檢察建議6112件，治罪與治理并重的法律監督格局持續深化。公安機關成立省市縣三級公安機關執法監督管理委員會228個，完善刑事案件指定管轄、涉案財物管理處置等工作機制26個，執法規范化水平明顯提升。司法行政機關在全國率先打造全省統一的標準化數字執法平臺（“粵執法”平臺），率先基本建成現代公共法律服務體系，5年來辦理行政復議案件28萬余件，廣東法律服務網三大平臺為群眾提供服務超5200萬次，全省律師、仲裁、公證、司法鑒定、法律援助隊伍辦理業務1700余萬件。

介紹的最后一個方面，厚植法治根基，以高質量法治服務保障高質量發展。一是營造穩企安商“暖環境”。出臺《廣東省優化營商環境條例》，開展規范涉企執法司法專項行動，省級政府一體化政務服務能力連續5年居全國首位，連續4年獲評全國營商環境最佳口碑省份。全省登記在冊經營主體超過2000萬戶，位居全國第一。二是推進規則機制“軟聯通”。制定粵港澳大灣區專項立法計劃，建立三地法律部門“1+N”常態化溝通協商機制（“1”指粵港澳大灣區法律部門聯席會議機制，“N”指粵港澳三地法律服務各個領域形成的多個溝通合作平臺），連續推出3個涉港澳商事糾紛司法規則銜接指引，深圳法治先行示范城市建設形成首批11項經驗成果，將361項省級行政職權調整由橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺實施，超過600名港澳優質律師加入“大灣區律師”隊伍，“港車北上”“澳車北上”“粵車南下”順利實施。三是打造涉外法治“新高地”。以“建設一流的涉外法治人才隊伍、國際一流的仲裁機構、一流的涉外法律服務機構，打造涉外法治建設綜合平臺”為目標，我們從2023年起每年一個主題召開全省涉外法治建設工作會議，實施涉外法治人才培養“四大工程”，廣州制定全球首個互聯網仲裁推薦標準，深圳躋身最受亞太地區受訪者歡迎的“全球五佳仲裁地”，18家廣東律師事務所在境外設立34家分支機構，有力服務高水平對外開放。

黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”發展藍圖，對建設更高水平的平安中國作出新的重大部署。立足新起點，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，在國家更加安全、社會更加有序、治理更加有效、人民更加滿意上持續用力，為廣東“走在前、作示范、挑大梁”、實現“十五五”良好開局提供有力的安全保障。

謝謝大家！

主持人鄧鴻：感謝葉向榮先生。

下面進入記者提問環節。按照慣例，提問前請通報所在新聞機構的名稱。下面開始提問。

新華社記者：我們知道，“十四五”期間廣東經營主體總量穩居全國第一，這背后離不開法治化營商環境的支撐。請問廣東省高級人民法院張春和副院長，廣東推出了哪些標志性司法舉措，來平等保護各類市場主體權益，打造一流法治化營商環境？謝謝。

廣東省高級人民法院副院長、一級高級法官張春和：感謝記者朋友對法院工作的關心。大家知道，法治是最好的營商環境。“十四五”期間，廣東法院錨定高質量發展的目標，嚴格公正司法，做實定分止爭，全力服務保障市場化、法治化、國際化一流營商環境建設。

一是強化對市場主體依法平等保護。我們堅持各種所有制經濟權利平等、機會平等、規則平等，聚焦產權保護等制定專項司法政策文件34份，堅決破除妨礙統一市場高質高效運行的制度性障礙。我們堅持和落實“兩個毫不動搖”（即“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”重要部署），審結涉各類市場主體案件336.7萬件，營造安心經營、公平競爭的法治環境。會同有關部門健全行政爭議預防機制，共建行政爭議調解中心達106個，協同推進以行政復議為主渠道及時化解行政爭議4.6萬余件，助力提升依法行政水平。

二是服務現代化產業體系建設。我們通過強化前沿領域的規則探索、完善協同保護機制等措施，讓創新創造更有底氣。我們審結各類知識產權案件76.2萬件，占全國近四分之一，在高價值技術案件中適用“先行判決+臨時禁令”立即制止侵權，助力廣東連續6年穩居全國創新指數榜首。堅持金融資本服務實體企業導向，審結金融案件188.1萬余件，依法認可數據產權等新型擔保的效力，調節不合理的融資利率。

三是規范市場主體救治。我們構建“破產重整+預重整+和解”全鏈條救治體系，深化個人破產制度改革試點，加強跨境破產司法協助，引入市場力量參與企業救治。在康美藥業重整案中，我們通過全國首創股轉債等措施，實現了債務100%清償，推動企業“換血重生”。“十四五”期間，促成243家企業重獲“新生”，盤活資產783億元，幫助穩住就業崗位5萬余個，破產成本下降超20%。

四是優化一站式訴訟服務效能。我們健全完善“互聯網+”訴訟服務體系，跨域立案等訴訟服務已經實現“家里辦”“掌上辦”，網上立案超385.7萬件，線上開庭超63.9萬場。我們完善“總對總”在線訴調對接機制，對批量性糾紛推廣“示范判決+類案引調”，依托市場化調解化解商事糾紛6.6萬件，持續降低企業解紛成本。同時，我們還向證監部門、電商平臺等發出司法建議1890件，協同推進糾紛治理、促進行業健康發展。

謝謝。

主持人鄧鴻：下面繼續提問。

法治日報記者：我們知道，綜治中心是開展社會治安綜合治理、推動將矛盾糾紛化解在基層的重要平臺。請問廣東省委政法委葉向榮副書記，“十四五”期間，廣東在推進綜治中心建設，有效化解人民群眾矛盾糾紛方面取得哪些成果？謝謝。

葉向榮：感謝記者朋友對綜治中心規范化建設工作的關心。綜治中心是堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推進平安中國建設的重要平臺，是開展社會治安綜合治理、推動將矛盾糾紛化解在基層的重要載體。“十四五”期間，廣東堅持強基導向，把推進綜治中心規范化建設作為夯實安全穩定的基礎支撐，努力實現人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。目前，我省全部建成并實體化運行省、市（21個）、縣（122個）、鎮（1612個）四級綜治中心，涌現出廣州黃埔區、深圳光明區、惠州博羅縣、茂名高州市、肇慶德慶縣等一批在全國具有影響力的縣級綜治中心規范化建設品牌，矛盾糾紛預防化解法治化邁出扎實步伐。

一是實現“規范化”建設。2023年以來，我們從基層破題、從最難處做起，創新構建“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系，推動實現全省1612個鎮街綜治中心全覆蓋建設、實體化運作。2024年，按照中央統一部署，全力推進以縣級為重點的綜治中心規范化建設，122個縣級綜治中心全部建成。2025年，貫徹中央政法委廈門會議精神，推動122個縣級綜治中心全部達到場所設置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設“五個方面規范化”要求。我省縣級綜治中心主任統一由縣級黨委政法委書記兼任，鎮級綜治中心主任由黨（工）委書記兼任，保障綜治中心統籌有力、平穩運作。

二是推動“實體化”運行。推進綜治中心規范化建設，本質是化解矛盾、為民服務，特點是集合辦公、方便群眾。我們立足綜治中心“一攬子”和“集中辦”職能定位，在實戰中不斷完善全流程工作機制，實現“一個平臺統攬、一套機制運行、一個整體運作”，確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進。目前，全省122個縣級綜治中心100%實現公、檢、法、司和信訪、人社部門常駐，100%建立與入駐部門業務協同對接機制，100%設置綜合受理窗口和群眾導引臺。同時，通過高德、百度、騰訊等導航軟件向社會公布全省綜治中心基本信息，讓老百姓一目了然、順暢辦事。

三是做到“實質性”解紛。充分發揮綜治中心統籌協調、督辦落實職能，對受理的每一件矛盾糾紛一盯到底，及時掌握進程和辦理結果，推動矛盾糾紛實質化解，5年來成功化解矛盾糾紛279.85萬件。比如，惠州博羅縣建立工作提示函、風險預警函制度，對于7天未受理、30天無進度、60天未辦結的案件進行亮黃牌警示。茂名高州市健全登記受理、先行調解、風險研判、分類流轉、跟蹤督辦、案結事了“六步閉環”矛盾風險管控機制，實現全流程跟蹤管理。韶關南雄市構建完善“群眾評議、系統評估、中心評價”三評機制，有力推動入駐部門依法履職、發揮作用。此外，我們建成并推廣應用“粵平安|綜治中心”信息系統，對矛盾糾紛做到全量登記、分析研判、監測預警、精準預防、落地化解。2025年以來，系統共錄入矛盾糾紛53.62萬件，辦結率達93.14%。

下一步，我們將持續推動綜治中心提檔升級，做到機制健全、體系完備、實戰實效，用能解決問題的實際成效贏得群眾口碑，進一步提高全社會對綜治中心的知曉度、信任度。謝謝。

主持人鄧鴻：下面繼續提問。

中新社記者：未成年人保護事關國家未來，請問廣東省人民檢察院李學磊副檢察長，“十四五”以來，廣東檢察機關如何發揮檢察職能優勢，加強未成年人保護和犯罪治理？謝謝。

廣東省人民檢察院副檢察長、一級高級檢察官李學磊：謝謝這位記者對廣東檢察工作的關心。“十四五”期間，廣東檢察機關強化未成年人犯罪預防和治理，促推“六大保護”融通發力，為未成年人健康成長提供堅實司法保障。

一是聚焦“預防就是保護，懲治也是挽救”，依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人。對涉嫌嚴重犯罪的未成年人依法提起公訴8046人，發揮警示教育作用；對犯罪情節較輕的10825名未成年人作出附條件不起訴決定，做實矯治教育，預防重新犯罪。協調推進專門學校建設和專門教育工作，不斷健全檢察機關與專門學校銜接機制。

二是落實“治罪與治理并重”，從嚴懲治性侵未成年人犯罪。堅持“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪”，自2023年開始在全省檢察機關開展性侵未成年人犯罪治理專項活動，成效逐步顯現，2025年起訴性侵未成年人犯罪人數在連續上升7年后首次下降。

三是聚力聯動履職，構建協同共治格局。制發“督促監護令”5798份，推動監護人依法履行監護職責。協同開展學生欺凌專項排查治理，助力平安校園建設。辦理涉未成年人公益訴訟案件2575件，協同加強社會治理，凈化未成年人成長環境。會同省民政廳聯簽《廣東省農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動實施方案》，加強對涉案留守兒童、事實無人撫養兒童的關愛保護。

四是做優普法教育，推動涉未成年人法治宣傳教育浸潤心田。與省教育廳聯簽《關于進一步加強未成年人法治宣傳教育的通知》，強化校園法治教育、犯罪預防等工作協同。全省2346名檢察官在3383所中小學履行法治副校長職責，深入開展法治巡講、講座7234次，增強未成年人法治觀念，提升法治教育實效。

未成年人保護是一項系統工程，需要全社會共同參與。只有凝聚各方面力量協同發力，才能形成未成年人保護強大效能。廣東檢察機關將積極參與未成年人保護工作協調機制建設，在省委領導下，加強與公安、法院、教育、民政等部門，共青團、婦聯、關工委等組織的協作配合，共同保障未成年人合法權益。謝謝。

主持人鄧鴻：下面繼續提問。

廣東經視記者：我們注意到，近年來電信網絡詐騙高發態勢得到了有效遏制。請問廣東省公安廳政治部鄒泉華主任，“十四五”期間，廣東公安在打擊治理電信網絡詐騙犯罪方面采取了哪些有效措施，取得了哪些關鍵性的成果？謝謝。

廣東省公安廳政治部主任鄒泉華：感謝這位記者朋友對電詐問題的關心和關注。近年來，廣東公安機關深入貫徹落實習近平總書記關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府和公安部的工作部署，深化運用“四專兩合力”總體思路，以超常規打擊治理力度，強力推動廣東反詐工作在“凝聚內部合力、促成外部合力、做強專業能力”三方面取得了新突破，帶動詐騙及關聯犯罪警情、案件在2024年同比下降21.3%、34%的基礎上，2025年再降17.4%、11.4%，避免及挽回群眾損失30.7億元。

一是在凝聚內部合力上，針對電詐犯罪重點難點問題，做強省市縣三級反詐指揮部，調集相關領域專家和業務骨干，組建專班強力攻堅，進一步提升內部合力，打防電詐工作效率成倍提升。二是在促成外部合力上，打通各相關單位協作聯動的“堵點”，全面形成與金融、通訊、網絡等領域的外部合力，針對跨行業治理難題，成立跨行業專家組，遇到問題立即集中會商，實現反詐工作高效聯動處置，形成“公安主打、行業主治”綜合治理格局。三是在做強專業能力上，深入踐行“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，反詐專業能力全面提檔升級。

在嚴打攻堅方面，2025年共發起全國集群戰役數43次、全省集群戰役數69次，集群戰役發起次數、打掉黑灰產窩點數、抓獲嫌疑人數均居全國第一；成功偵辦緬北勢力最大、影響力最廣、案情最復雜的四大家族之首白氏家族案，贏得社會廣泛好評。在技術反制方面，牢固樹立“破一案不如止一案”理念，聚焦專業技術，以深層次反制推動減發案、挽損失再創新高，2025年累計避免群眾損失同比2024年大幅上升129.1%。在綜合治理方面，2025年全省涉詐銀行卡、電話卡線索分別同比下降4.7%、36.1%，“兩卡”線索抓獲人數排名全國第一；提前勸阻被騙出境人員749人，防止被騙人員在境外受困、被敲詐。在宣傳防范方面，開展“全民反詐”宣傳活動，積極推動來電見彩鈴、開機見畫面、網絡見直播、外賣見傳單、出行見提醒、媒體見報道，人民群眾識騙防騙意識顯著提升。

接下來，廣東公安將繼續做好對電信網絡詐騙的高壓嚴打態勢，不斷鞏固和深化打擊治理成效，堅決守護好人民群眾“錢袋子”。謝謝！

主持人鄧鴻：下面繼續提問。

新快報記者：我的問題提給司法廳的陳廳長。我們留意到，廣東積極推動健全完善“大調解”工作格局，請問“十四五”期間，廣東在推動調解工作高質量發展，更好服務人民群眾和維護社會穩定方面有哪些創新舉措與成效？謝謝。

廣東省司法廳副廳長陳永康：謝謝這位記者的提問。“十四五”期間，廣東省司法廳堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮司法行政職能作用，加強調解工作指導，推動調解工作高質量發展。主要體現在四個方面：

一是以人民調解化解大量基層矛盾糾紛。建立健全覆蓋城鄉社區的人民調解組織網絡，大力加強人民調解員隊伍建設，人民調解員隊伍由17.3萬人擴充至20.4萬人。“十四五”期間，全省3.2萬個人民調解組織調解糾紛240余萬件，調解成功率高達97.5%，調解協議執行率也達到94%，助力營造和諧穩定的社會環境。各地積極融合“和文化”，打造“工夫茶調解法”“客家事客家解”“咖啡+茶”等特色調解品牌。“工夫茶調解法”作為踐行新時代“楓橋經驗”的廣東樣本登上央視“焦點訪談”，入選“全面依法治國實踐新發展叢書”。去年11月，來自深圳的一名調解員、律師在全國首屆婚姻家庭糾紛人民調解“大比武”決賽中奪得冠軍。

二是以商事調解助力打造法治化營商環境。省司法廳聯合港澳法律部門組建了粵港澳大灣區調解工作委員會，發布《粵港澳大灣區跨境爭議調解示范規則》，出臺大灣區調解員資格資歷評審標準、專業操守最佳準則“兩項標準”，發布統一的《粵港澳大灣區調解員名冊》，出臺全國首部商事調解地方性法規，聯合省法院發布《廣東自貿區跨境商事糾紛調解規則》和《粵港澳大灣區跨境商事一站式解紛平臺》。“十四五”期間，我們培育發展商事調解組織140多家，現有商事調解員10400多人，其中涉外商事調解員超1400人。

三是以行業專業調解化解新興領域矛盾糾紛。立足發展新質生產力，培育4418個行業性專業性調解組織，涵蓋醫療、勞動、道路交通、知識產權、特色產業等重點領域，并向新業態、人工智能、低空經濟等新興領域拓展，行業性專業性調解隊伍不斷壯大，行業專業調解案件量從年均5.5萬件提升至15萬件，著力實現“專業糾紛專業解”。

四是以聯動調解凝聚矛盾糾紛化解合力。依托綜治中心、公共法律服務中心等建設一站式調解中心，完善各類調解銜接聯動，深化“訴調”“警調”“檢調”“訪調”“仲調”“公調”等對接機制，創新“庭所共建”“所所共建”“四方聯調”“跨界聯調”等工作機制，健全分工明確、分層遞進、有機銜接、高效互補的多元解紛體系。全省在人民法院、公安機關、信訪等部門設立調解組織1292個，大量矛盾糾紛通過聯動調解及時就地化解。

以上是我的介紹，謝謝。

主持人鄧鴻：下面繼續提問。

南方日報記者：請問省高院的張春和副院長，請您介紹廣東法院在“十四五”期間發揮審判職能，維護社會公平正義方面的舉措和成效。

張春和：感謝您的提問。“十四五”期間，廣東法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，依法履職，切實以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全。

一是依法懲治各類犯罪。我們始終把維護國家安全、社會安定、人民安寧放在首位，全方位地防范化解各類風險隱患。堅決打擊滲透顛覆、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端活動，筑牢政權安全、制度安全防線。開展“粵安”“清源”“網絡綜合治理”等專項行動，重拳打擊電信網絡詐騙、跨境賭博犯罪，加大對侵害婦女兒童權益等犯罪的懲處力度，讓人民群眾安全感持續地提升。堅持涉眾型金融案件審理、追贓挽損與穩定維護一體推進，平穩審結“紅嶺創投”等特大金融犯罪案件；審結涉食藥環領域犯罪案件1.2萬余件，大力打擊養老、醫保等領域詐騙，切實守護好人民群眾“餐桌上”“藥瓶里”“錢袋子”的安全。

二是用心用情辦好群眾身邊的案件。我們堅持以人民為中心的發展思想，把解決好群眾急難愁盼問題作為司法工作的出發點和落腳點，五年間審結各類民生案件396.8萬余件。上線了“勞動爭議計算小程序”，為350萬人次提供勞資糾紛的解決方案，86萬余人次通過信用修復重構個人誠信生態。建立反家暴聯動等機制，發出家庭教育令1304份。此外，我們堅持以司法之力守護廣東“綠色家底”，審結一審環境資源案件超6.5萬件，判決生態修復費用超15.4億元。

三是以公正效率回應人民群眾的期待。我們將審判質效綜合提升作為司法高質量發展的總抓手，不斷提升審判質量、效率和司法公信力。組織實施“綜合提升審判質效三年行動”，制定“六五改革綱要”實施意見深化司法體制改革。深化電子卷宗生成應用以及人工智能輔助審判，接入全國法院辦案辦公“一張網”，以科技賦能為公正提速。對比2021年，2025年審限內結案率從78.40%提升至92.54%，平均結案時間縮短一個月，92%的矛盾糾紛在一審程序中得到化解，獲評全國法院“百篇優秀裁判文書”數量連續兩年位居全國第一。謝謝。

廣州日報記者：檢察公益訴訟關系公共利益的維護，請問廣東省人民檢察院李學磊副檢察長，“十四五”期間，廣東檢察公益訴訟工作是如何圍繞著食品藥品、安全生產、信息網絡這些與群眾關系密切的領域開展的，同時取得了哪些成果？謝謝。

李學磊：謝謝這位記者對廣東檢察工作的關心。“十四五”期間，廣東檢察機關切實發揮公益訴訟檢察職能，15件案例入選最高檢公開發布的全國典型案例，相關做法和成效如下：

一是保護食品藥品安全。先后開展“公益訴訟守護美好生活”“食藥安全益路行”等專項監督活動，聚焦食用農產品安全、新業態食品安全、飲用水安全、互聯網醫療等重點領域，針對制假售假、非法添加、違規銷售等突出問題，立案辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件6975件，其中省檢察院直接立案督促整治互聯網醫院違規開具處方藥品、醫療機構違規開具健康證等問題，推動在全省范圍內強化監管查處、規范管理制度。發布全省典型案例2批，“以案說法”推動社會共治。云浮市檢察院督促整治農村飲用水安全行政公益訴訟案獲評“2023年度檢察公益訴訟十大精品案例”。

二是促進強化安全生產。堅持人民至上、生命至上、安全第一、預防為主，加強對燃氣安全、危險化學品安全、高層住宅安全、消防安全、交通安全、特種設備安全、建筑施工安全、礦山安全等領域安全生產風險和隱患的監督，立案辦理安全生產領域公益訴訟案件7001件，助力從源頭上防范化解重大安全風險，遏制重特大安全事故，切實維護人民群眾生命財產安全。江門市江海區檢察院督促整治產業園區違規建設安全隱患行政公益訴訟案獲評“2024年度檢察公益訴訟十大精品案例”。

三是更好維護信息網絡安全。立案辦理個人信息保護、反電信網絡詐騙、網絡空間治理等領域公益訴訟案件1851件。省檢察院統籌佛山、深圳市檢察院針對某公司篡改官方發布的國家機關工作人員視頻用于制作短視頻廣告的違法情形，督促行政機關對該公司作出行政處罰，平臺清理相關違規內容4.7萬余條，處置類似違規賬號3845個。廣東檢察機關辦理全國首例“人臉識別”民事公益訴訟起訴案獲評“2023年度十大法律監督案例”。

檢察公益訴訟是習近平法治思想在公益保護領域的生動實踐和原創性成果。接下來，廣東檢察機關將圍繞食品藥品安全、安全生產、個人信息安全等領域中存在的公益受損問題，持續以法治力量推動化解風險，提升人民群眾安全感，助力平安廣東建設行穩致遠。謝謝。

南方都市報記者：我們注意到，廣東在構建新安全格局方面開展了一系列立法工作，比如出臺了《廣東省平安建設條例》等全國首批平安建設專門法規。請問廣東省司法廳陳永康副廳長，“十四五”期間，廣東出臺了哪些法規規章來服務高質量發展，維護社會和人民群眾安全？謝謝。

陳永康：感謝您的提問。“十四五”期間，廣東深入貫徹落實總體國家安全觀，統籌發展與安全，加強立法制度供給，五年來出臺涉及安全方面的法規規章共52部，占比約45%。立法過程中，省司法廳切實發揮職能作用，加大政府立法統籌協調與督促指導，既參與起草又加強審查，推動以高質量立法服務保障高質量發展、助力高水平安全。具體體現在以下三方面。

一是賦能高質量發展，筑牢經濟安全防線。“十四五”期間，為營造穩定、公平的法治環境，廣東通過出臺科技創新條例、制造業高質量發展促進條例、數字經濟促進條例、外商投資權益保護條例、知識產權保護條例等法規，規范科技安全風險監測、產業鏈供應鏈安全、數據安全保障、外商投資安全審查、知識產權評議等工作機制，明確重點領域和新興領域的發展安全底線，破解發展中的安全隱患，實現安全與發展同頻共振。

二是應對公共安全風險，織密全域防控網絡。“十四五”期間，廣東積極構建安全防范制度體系。出臺平安建設條例、安全生產條例，夯實安全的制度底座，劃定安全紅線；制定或完善旅館業治安管理規定、水域治安管理辦法、租賃房屋治安管理規定、反走私綜合治理條例、消防法實施辦法、道路運輸條例、危險貨物道路運輸安全管理條例、道路貨物運輸超限超載治理辦法等專項領域風險防控的法規規章，明確安全底線。從制度構建到專項防范，真正織就了一張橫向到邊、縱向到底的全域公共安全防控網絡，切實保護人民群眾生命健康和財產安全。

三是健全社會治理體系，營造社會和諧穩定環境。“十四五”期間，廣東在民生保障和社會治理等方面持續發力，推動完善共建共治共享的社會治理體系。出臺或完善失業保險條例、職工生育保險規定、特困人員救助供養工作規定等法規規章，及時回應社會熱點和群眾期盼，解決群眾急難愁盼問題。出臺或完善見義勇為人員獎勵和保障條例、群防群治組織監督管理規定等法規規章，激活社會力量，推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，促進社會和諧穩定。

下一步，我們將繼續堅持系統性思維，積極服務和保障新安全格局構建，加快推進重點領域和新興領域立法，加強統籌協調，強化立法審查，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列營造安全穩定的法治環境。謝謝大家。

主持人鄧鴻：由于時間關系，提問環節就到這里。

“十四五”時期，廣東交出一份沉甸甸的“平安答卷”。希望各位媒體記者朋友繼續關注法治廣東平安廣東建設，推出更多立體鮮活的報道。

發布會到此結束！謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友！

來源：南方網 粵學習客戶端 廣東新聞聯播

審核：黃慧辰

編校：余淑嫻