法治初心鑄擔當 守正創新譜新篇 河北省張家口市檢察機關以高質效履職護航高質量發展紀實

張家口市人民檢察院青少年法治教育實踐基地開展檢察開放日活動。受訪單位/供圖

記者|吳亦有

責編|張晶

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張垣大地，氣象萬千；檢察護航，步履鏗鏘。新時代新征程，“十五五”宏偉藍圖徐徐鋪展，中央政法工作會議的召開，為2026年政法工作擘畫了“路線圖”。河北省張家口市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，以“高質效辦好每一個案件”為主線，立足“國之大者”錨定履職方向，以法治初心扛起使命擔當，砥礪奮進、篤行不怠，為張家口經濟社會高質量發展、社會公平正義筑牢法治屏障，奮力書寫檢察事業新篇章。

檢察履職護航經濟社會高質量發展

冬日的崇禮，冰雪經濟持續釋放蓬勃活力，而這份活力的背后，離不開檢察機關精準有力的法治護航。為實現法律服務與游客需求無縫對接，崇禮區人民檢察院主動將服務窗口前移，組建“雪之藍”工作隊，在旅游旺季及重大賽事期間，于各大滑雪場游客中心、糾紛易發點設立臨時服務站，現場開展法律咨詢、糾紛調解等，將專業法律服務送到群眾身邊。

此前，崇禮區檢察院接到群眾舉報，反映某滑雪場雪道防護網加裝不牢固，存在安全隱患。“雪之藍”工作隊迅速響應，實地核查發現部分雪道安全網已出現斷裂，且轄區內其他多家雪場也存在此類問題，若不及時整改，極易引發安全事故。

檢察機關迅速啟動立案磋商程序，制發檢察建議，督促相關職能部門對涉事雪場加強監管。監管部門快速響應，推動各涉事雪場全面重修、加固雪道防護網，并建立專人全天候巡查機制，確保惡劣天氣或人為損壞后能夠及時修繕，同時加大安全知識宣傳力度，提升從業人員安全管理水平與游客防范意識，筑牢冰雪安全防線。

張家口市檢察院相關部門負責人介紹，2025年以來，全市檢察機關全力保障后奧運經濟發展和京張體育文化旅游帶建設，充分發揮“雪之藍”工作隊作用，依法辦理冰雪運動、旅游市場秩序、文物和文化遺產保護等案件46件，為特色產業發展保駕護航。

崇禮區人民檢察院“雪之藍”工作隊隊員通過現場提供法律咨詢、調解糾紛等方式，將專業法律服務送到群眾身邊。 受訪單位/供圖

護航經濟社會高質量發展，既要充分激活冰雪經濟等特色產業活力，更要為民營企業發展紓困解難。在萬全區，“企航”法律服務中心已成為當地企業信賴的法治護航者。2021年，萬全區檢察院聯合市律協、市公證等10余家單位成立“企航”法律服務中心，通過簽訂《服務保障民營企業合法權益共建協議》等舉措，積極探索優化法治化營商環境檢察履職新思路，為企業提供精準化、“一站式”法律服務。如今，以“企航”為引領的法律服務品牌矩陣，已獲評為全省檢察機關十佳品牌，成為張家口檢察護航民營經濟發展的鮮明標識。

法治是最好的營商環境。張家口市檢察機關始終將服務保障發展大局作為重要職責，著力營造一流法治化營商環境，讓企業吃下“定心丸”。從引導公安機關補充證據，嚴懲偽造印章、敲詐勒索企業犯罪，到全鏈條打擊涉案4100余萬元的串通投標案；從依法監督清理涉企“掛案”65件，到深入企業開展“法治體檢”，一項項務實舉措彰顯著檢察機關服務發展的堅定決心。“檢察機關的法治服務讓我們的發展更有底氣……”某企業負責人的由衷之言，正是民營企業對檢察服務的認可與信賴。

檢察為民筑牢高水平安全屏障

“同學們，法律紅線不可逾越，要學會用法律武器保護自己……”寒假前夕，張家口市人民檢察院“未”愛“垣”夢未檢團隊走進校園，圍繞假期常見風險，通過案例剖析、情景模擬等方式，深入淺出地講解網絡安全、防范校園欺凌等知識，為同學們送上實用的“法治禮包”。

守護未成年人，就是守護祖國的未來。張家口市檢察機關立足職能，構建起全方位、多層次、立體化的未成年人綜合保護體系，打造了一批有溫度、有力度的未檢品牌。沽源縣人民檢察院“金蓮花”未檢品牌，整合打擊侵害、挽救失足少年、法治宣傳、保護救助等職能，為未成年人成長撐“傘”；下花園區人民檢察院“法潤”未檢團隊，研判各學齡段法治教育需求，研發適配幼兒園至高中四個學齡段的特色法治課程，做實量身定制的法治教育工作；市檢察院青少年法治教育實踐基地則以沉浸式體驗為載體，累計接待群眾2萬余人次，讓法治種子在青少年心中生根發芽。

針對未成年人犯罪預防，檢察機關深度融入全市“三端共治”工作格局。聚焦初中畢業未升學未成年人犯罪問題，市檢察院開展專題調研，提出對策建議，推動相關部門對該群體加強重點管控，犯罪率同比下降7%。張家口市檢察院被評為河北省預防和治理未成年人犯罪先進集體，“未”愛“垣”夢品牌被評為全省檢察機關優秀文化品牌。

檢察為民的初心，既守護“少年的你”，也溫暖“半邊天”與“夕陽紅”。張家口市檢察院相關負責人介紹，2025年以來，全市檢察機關聚焦婦女、老年人等重點群體權益保護，辦理相關案件146件，督促關停存在嚴重安全隱患的5家農村養老機構，妥善安置“五保戶”老人106名，用司法溫情守護特殊群體。

民生痛點，就是檢察履職的著力點。全市檢察機關堅持司法為民，以務實舉措回應群眾關切。充分發揮檢察職能，幫助433名農民工追索欠薪710余萬元；聚焦新業態勞動者維權難題，制定《維權指引》化解勞動爭議；加大司法救助力度，向112名因案致困群眾發放救助金105萬余元。在關系群眾生命健康的食藥安全領域，檢察機關縱深推進“燕趙山海·公益檢察”專項監督，規范口腔診療行業、取締無證“黑診所”，相關案例被最高檢評為典型案例；督促整治“幽靈外賣”、非法醫美等問題553個；針對醫保基金安全，2025年辦理詐騙案件3件，追回損失50萬余元，切實守護好群眾的“看病錢”“救命錢”。

維護社會安寧，檢察機關雷霆亮劍。常態化開展掃黑除惡斗爭，2025年以來，起訴本地涉惡犯罪7人；嚴懲故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，起訴99人，持續提升群眾安全感。

為有效化解矛盾糾紛，張家口市檢察機關積極踐行新時代“楓橋經驗”，主動化解涉檢信訪案件，推動矛盾糾紛源頭治理。“您好，這里是12309檢察服務中心，有什么可以幫助您？”走進張家口市檢察服務中心，各功能區分區清晰，秩序井然，接訪人員正耐心傾聽群眾訴求，這一幕構成了“全國檢察機關文明接待室”的生動圖景。

近年來，張家口市檢察機關優化12309檢察服務中心功能，整合刑事申訴、國家司法救助、民事行政監督等職能，構建完善“受理—辦理—監督—化解”全流程法治化運行機制。線下接待落實“起身迎送、一次告知”，線上確保“信、訪、網、電”24小時暢通，做到群眾訴求事事有回應、件件有著落。因交通事故致困的史某，正是通過及時司法救助，緩解了生活困境，感受到了司法溫情。

此外，全市17個縣區基層檢察院已實現入駐綜治中心全覆蓋，90余名檢察人員以固定值守或輪流派駐的方式常態化入駐。入駐以來，累計接待群眾150余人次，提供專業法律咨詢170余次，依法實質性化解信訪事項2件，真正將法治服務送到群眾“家門口”。

淬煉內功夯實高質效履職根基

牢記使命鑄檢魂，強基固本鍛鐵軍。張家口市檢察機關全面加強自身建設，通過隊伍能力提升與技術創新賦能，不斷淬煉高質效履職“內功”，為檢察工作高質量發展筑牢根基。

“公訴人辦案能力如何提升？”“檢察調研課題寫作有哪些技巧？”在“張垣檢HUI”大講堂，這些干警關心的問題都能得到專業解答。為深化檢察業務交流，推動隊伍素質提升，張家口市檢察院聚焦人才培養長效路徑，抓實“青英”檢察人才培養，創新搭建“張垣檢HUI”學習交流平臺，以“匯檢察英才、集檢察智慧、繪檢察藍圖”為目標，為干警成長成才搭建舞臺。

2025年7月4日，“張垣檢HUI”大講堂正式開講。講臺上，業務骨干結合辦案經歷分享經驗、互動交流；講臺下，參訓干警踴躍發問、積極探討……大講堂成為檢察人講述初心故事的窗口，傳遞法治智慧的橋梁。

久久為功，方見成效。2025年以來，全市檢察機關共有36件案件獲評全國、全省典型案例或優秀案例；183個集體和個人獲得省級以上榮譽，同比上升96.7%，用實績彰顯了檢察隊伍的專業素養與履職能力。

為進一步激發青年干警干事創業的積極性和主動性，張家口市檢察機關成立青年理論小組，重點培養22名青年骨干，2025年以來，73篇理論研究成果在省級以上刊物發表或在省級以上理論年會上獲獎，一批青年檢察干警快速成長為履職骨干，為檢察工作高質量發展注入青春動能。

在強化隊伍建設的同時，張家口市檢察機關主動擁抱新時代數字變革，以大數據賦能精準監督、系統治理。

橋東區人民檢察院打造“執”始“智”終民事執行監督品牌，聚焦執行監督全流程，運用數字檢察技術破解終本執行難題。2016年，王某因曹某等人未履行生效法律文書確定的義務，向法院申請強制執行。然而直至2023年，王某才得知案件已“終本”，自身合法權益未能得到有效實現，遂向檢察機關申請監督。辦案人員深入剖析案件，研發涉房產終結本次執行類案法律監督模型，構建篩選比對規則，憑借算法快速處理海量數據，精準鎖定被執行人相關房產線索。經認真篩查，檢察機關還發現部分終本案件存在未窮盡財產調查措施的問題，通過制發類案監督檢察建議，122件案件得以恢復執行，切實打通民事執行“最后一公里”。

大數據模型的應用，同樣為社區矯正監督提質增效。赤城縣人民檢察院立足山區社區矯正監督痛點，研發社區矯正對象違規外出法律監督模型，設置“未經請假外出”“超范圍外出”場景化篩查規則，形成標準化處置流程，實現“司法所全覆蓋、對象無死角”動態監督，讓“脫管”現象無處遁形。近3年來，該院已核查對象200余人次，發現線索12條、辦理脫管監督案件12件，相關模型在全國檢察數字平臺累計成案500余件。

從服務大局到司法為民，從夯基固本到數字賦能，張家口市檢察機關始終堅守法治初心、踐行檢察使命，以忠誠擔當、精準履職，為建設更高水平的平安張家口、法治張家口注入源源不斷的檢察力量。

“2026年是中國共產黨成立105周年，是‘十五五’開局之年。全市檢察機關將深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實省委、市委部署和上級檢察機關要求，堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅持大局為重、民生為要，堅持法律監督主責主業，主動擔當、善作善成，以高質效履職護航高質量發展。”張家口市檢察院黨組書記、檢察長陳鵬帆說。